全面深化改革視野下的評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)(2)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

全面深化改革視野下的評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)(2)

聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系(FISD)。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局以《21世紀(jì)議程》為指導(dǎo)建立的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在指標(biāo)的分類上較好地反映出了指標(biāo)之間的因果關(guān)系⑩。但該指標(biāo)體系對(duì)環(huán)境方面反映得較多,社會(huì)方面反映較少,應(yīng)用面較窄,而且有些指標(biāo)的安排不盡合理。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。英國(guó)篩選了147個(gè)指標(biāo)來評(píng)估國(guó)家的發(fā)展,評(píng)價(jià)英國(guó)的進(jìn)步是否落后于其他國(guó)家。英國(guó)政府選擇的15個(gè)頭條指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的三大支柱,分別為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(產(chǎn)出、投資和就業(yè))、社會(huì)進(jìn)步(貧困和社會(huì)排斥現(xiàn)象、教育、健康、住房和犯罪問題)及環(huán)境保護(hù)(氣候變化、空氣質(zhì)量、道路交通、河流的水質(zhì)、野生動(dòng)物保護(hù)、土地利用和廢物處理)11。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的經(jīng)濟(jì)全球化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括3類指標(biāo):核心環(huán)境指標(biāo)體系、部門指標(biāo)體系、環(huán)境核算類指標(biāo)。12

其他評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主要有:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系(IMD,2002)13、經(jīng)濟(jì)福利測(cè)度指數(shù)(MEW)14、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利測(cè)度指數(shù)(ISEW)15和真實(shí)進(jìn)步指標(biāo)(GPI)16等。這些從不同目標(biāo)出發(fā)建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引起了較大范圍的關(guān)注。

國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果主要有:

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境和科教等6大部分,主要分為描述性指標(biāo)和評(píng)價(jià)性指標(biāo)兩部分17。描述性指標(biāo)共有196個(gè),評(píng)價(jià)性指標(biāo)共有100個(gè)。

中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的地區(qū)發(fā)展和民生指數(shù)。該指數(shù)包括了6個(gè)方面的內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新和公眾評(píng)價(jià),共42項(xiàng)指標(biāo)。18 通過一定的權(quán)重合成了綜合指數(shù),對(duì)我國(guó)的東部、西部、中部和東北四個(gè)地區(qū)進(jìn)行了比較分析。

國(guó)家發(fā)改委的國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活四個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì),成為評(píng)價(jià)政府履行公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)的重要依據(jù),也是作為評(píng)價(jià)國(guó)家治理績(jī)效的客觀依據(jù)。19

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。將和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的總目標(biāo)——“社會(huì)和諧指數(shù)”,分解為6個(gè)層次的子目標(biāo)——“分層指數(shù)”,每個(gè)子目標(biāo)又由若干個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成,得到包含25個(gè)指標(biāo)的和諧社會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。20

中組部的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。該考核評(píng)價(jià)體系從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧和黨風(fēng)政風(fēng)等6個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì),涵蓋26個(gè)指標(biāo),旨在評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。21 但部分指標(biāo)沒有細(xì)化,導(dǎo)致指標(biāo)難以量化。

人社部的中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估體系。該體系分為3個(gè)維度:3個(gè)一級(jí)指標(biāo)(影響指標(biāo)、職能指標(biāo)、潛力指標(biāo)),11個(gè)二級(jí)指標(biāo),33個(gè)三級(jí)指標(biāo)。22 影響指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與環(huán)境三個(gè)最重要方面進(jìn)行宏觀把握;職能指標(biāo)立足于地方政府的職能,以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理五個(gè)方面來考核政府在其職能范圍的績(jī)效水平;潛力指標(biāo)反映政府自身信息,如人力資源狀況、廉潔狀況、行政效率,從而衡量政府對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出的潛在動(dòng)力。但是,該考核指標(biāo)體系中并沒有提出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,部分績(jī)效指標(biāo)較籠統(tǒng),有些指標(biāo)可操作性不強(qiáng)。

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和林業(yè)局的生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市縣選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2011年11月,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市縣選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,從資源生態(tài)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式和體制機(jī)制四個(gè)方面建立了25個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。23其中,體制機(jī)制層面包含的4個(gè)指標(biāo)是該指標(biāo)體系的一大創(chuàng)新,但同時(shí)也帶來了該層面的指標(biāo)難以量化的缺陷。

國(guó)家環(huán)保部的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)體系。這套指標(biāo)體系共包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)制度、生態(tài)文化等5個(gè)系統(tǒng),共29項(xiàng)指標(biāo)。24

中國(guó)科學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。牛文元課題組提出并逐步完善了一套可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,分為總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層五個(gè)等級(jí),采用五級(jí)疊加的層次性指標(biāo),逐層收斂,規(guī)范權(quán)重,以此來達(dá)到指標(biāo)精簡(jiǎn)、提煉的作用,對(duì)中國(guó)各省市區(qū)可持續(xù)發(fā)展作系統(tǒng)評(píng)價(jià)。25

國(guó)家環(huán)保部王金南等學(xué)者的美麗中國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系以邁向美麗中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提出可從資源節(jié)約保護(hù)、自然生態(tài)保育、環(huán)境質(zhì)量改善、地球環(huán)境安全四個(gè)維度構(gòu)建美麗中國(guó)建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系包含4個(gè)二級(jí)指標(biāo),12個(gè)三級(jí)指標(biāo),25個(gè)四級(jí)指標(biāo)。26

大連理工大學(xué)遲國(guó)泰課題組建立的基于科學(xué)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、人的全面發(fā)展和科學(xué)技術(shù)五個(gè)層面設(shè)計(jì)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,一共包含79個(gè)指標(biāo)。27

北京師范大學(xué)李曉西課題組構(gòu)建的中國(guó)綠色發(fā)展指標(biāo)體系。該體系由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度、資源環(huán)境承載力和政府政策支持度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)及9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、60個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。28

責(zé)任編輯:佘小莉校對(duì):總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)