中國(guó)社會(huì)的貧富急劇分化已是不爭(zhēng)的事實(shí)，且成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。我們必須對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)必須實(shí)事求是，不能回避矛盾。馬克思主義認(rèn)為，所有制形式是分配形式的決定因素。脫離基本的生產(chǎn)關(guān)系討論分配問(wèn)題和分配改革，不可能抓到問(wèn)題的根本。在今天，這一基本原理并沒(méi)有過(guò)時(shí)。  

2014年10月9日，《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》編輯部舉辦“中國(guó)分配問(wèn)題再認(rèn)識(shí)”研討會(huì)。來(lái)自人民大學(xué)、政法大學(xué)、清華大學(xué)、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、人事社會(huì)保障部、中國(guó)黃金集團(tuán)等單位的專(zhuān)家學(xué)者，就我國(guó)當(dāng)前分配問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因和解決途徑，發(fā)表了意見(jiàn)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)社會(huì)的貧富急劇分化已是不爭(zhēng)的事實(shí)，且成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。中共十六大之后中央提出“五統(tǒng)籌”，開(kāi)始采取多項(xiàng)措施，緩解分配差距問(wèn)題。理論界的討論，將分配不公的原因多歸結(jié)于政府越位、腐敗、國(guó)企“壟斷”以及城鄉(xiāng)和區(qū)域差距等，回避社會(huì)“階層”分化這一根本問(wèn)題，以及主張用“進(jìn)一步市場(chǎng)化”來(lái)解決分配問(wèn)題。收入分配改革方案，目前主要集中在調(diào)整國(guó)有部門(mén)的收入方面。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》，通過(guò)歷史資料的整理得出鮮明結(jié)論：在資本主義市場(chǎng)制度下，資本收益增長(zhǎng)快于勞動(dòng)收入增長(zhǎng)是客觀趨勢(shì)，不存在所謂“倒U型曲線”。一石激起千層浪，它激發(fā)社會(huì)科學(xué)工作者的良知，觸動(dòng)他們正視當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，關(guān)懷廣大人民的利益。

我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)必須實(shí)事求是，不能回避矛盾。馬克思主義認(rèn)為，所有制形式是分配形式的決定因素。脫離基本的生產(chǎn)關(guān)系討論分配問(wèn)題和分配改革，不可能抓到問(wèn)題的根本。在今天，這一基本原理并沒(méi)有過(guò)時(shí)。

以下是到會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)的概括整理。

中國(guó)收入分配的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放前，在普遍公有制條件下，中國(guó)的收入分配狀況平均化程度很高，形象地說(shuō)，當(dāng)時(shí)的收入水平是城鄉(xiāng)兩大“平臺(tái)”。1981至1987年，我國(guó)基尼系數(shù)不超過(guò)0.3。改革初期引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、允許一部分人先富起來(lái)，在公有制企業(yè)中打破平均主義和鐵飯碗。激發(fā)人們獲利的積極性，拉開(kāi)收入差距。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)財(cái)產(chǎn)占有和收入分配的差距急劇擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年基尼系數(shù)為0.47。居民可支配收入占國(guó)民收入的比重，從長(zhǎng)期看趨于下降。

十六大以來(lái)，中央對(duì)收入分配問(wèn)題的理論和政策方面，有了明顯變化。一是從之前的效率優(yōu)先，轉(zhuǎn)為兼顧效率和公平、更加關(guān)注社會(huì)公平，初次分配和再分配都要注重公平。二是明確“兩個(gè)比重”：提高個(gè)人收入在總收入中的比重，勞動(dòng)收入在初次分配中的比重。三是強(qiáng)調(diào)共同富裕這個(gè)社會(huì)主義本質(zhì)要求。在操作層面形成了“提低調(diào)高擴(kuò)中”、取締非法收入的分配改革思路。但實(shí)際上，十年以來(lái)“兩個(gè)比重”在繼續(xù)降低；國(guó)家提高了低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但效果不顯著。初次分配的情況更不樂(lè)觀。對(duì)資源的私人占有不斷擴(kuò)展（如地產(chǎn)），資本勢(shì)力不斷擴(kuò)展。會(huì)上有專(zhuān)家認(rèn)為，近十年來(lái)的收入分配改革未取得成效。