公平正義是社會主義的本質(zhì)要求

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公平正義是社會主義的本質(zhì)要求

——“分配問題再認(rèn)識”研討會側(cè)記

中國社會的貧富急劇分化已是不爭的事實(shí),且成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。我們必須對社會現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識必須實(shí)事求是,不能回避矛盾。馬克思主義認(rèn)為,所有制形式是分配形式的決定因素。脫離基本的生產(chǎn)關(guān)系討論分配問題和分配改革,不可能抓到問題的根本。在今天,這一基本原理并沒有過時。  

2014年10月9日,《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》編輯部舉辦“中國分配問題再認(rèn)識”研討會。來自人民大學(xué)、政法大學(xué)、清華大學(xué)、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、人事社會保障部、中國黃金集團(tuán)等單位的專家學(xué)者,就我國當(dāng)前分配問題的現(xiàn)狀、原因和解決途徑,發(fā)表了意見。

20世紀(jì)90年代以來,中國社會的貧富急劇分化已是不爭的事實(shí),且成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。中共十六大之后中央提出“五統(tǒng)籌”,開始采取多項措施,緩解分配差距問題。理論界的討論,將分配不公的原因多歸結(jié)于政府越位、腐敗、國企“壟斷”以及城鄉(xiāng)和區(qū)域差距等,回避社會“階層”分化這一根本問題,以及主張用“進(jìn)一步市場化”來解決分配問題。收入分配改革方案,目前主要集中在調(diào)整國有部門的收入方面。

法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》,通過歷史資料的整理得出鮮明結(jié)論:在資本主義市場制度下,資本收益增長快于勞動收入增長是客觀趨勢,不存在所謂“倒U型曲線”。一石激起千層浪,它激發(fā)社會科學(xué)工作者的良知,觸動他們正視當(dāng)代社會出現(xiàn)的問題,關(guān)懷廣大人民的利益。

我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,對社會現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識必須實(shí)事求是,不能回避矛盾。馬克思主義認(rèn)為,所有制形式是分配形式的決定因素。脫離基本的生產(chǎn)關(guān)系討論分配問題和分配改革,不可能抓到問題的根本。在今天,這一基本原理并沒有過時。

以下是到會專家意見的概括整理。

中國收入分配的現(xiàn)狀

改革開放前,在普遍公有制條件下,中國的收入分配狀況平均化程度很高,形象地說,當(dāng)時的收入水平是城鄉(xiāng)兩大“平臺”。1981至1987年,我國基尼系數(shù)不超過0.3。改革初期引進(jìn)競爭機(jī)制、允許一部分人先富起來,在公有制企業(yè)中打破平均主義和鐵飯碗。激發(fā)人們獲利的積極性,拉開收入差距。

20世紀(jì)90年代以來,我國社會財產(chǎn)占有和收入分配的差距急劇擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2009年基尼系數(shù)為0.47。居民可支配收入占國民收入的比重,從長期看趨于下降。

十六大以來,中央對收入分配問題的理論和政策方面,有了明顯變化。一是從之前的效率優(yōu)先,轉(zhuǎn)為兼顧效率和公平、更加關(guān)注社會公平,初次分配和再分配都要注重公平。二是明確“兩個比重”:提高個人收入在總收入中的比重,勞動收入在初次分配中的比重。三是強(qiáng)調(diào)共同富裕這個社會主義本質(zhì)要求。在操作層面形成了“提低調(diào)高擴(kuò)中”、取締非法收入的分配改革思路。但實(shí)際上,十年以來“兩個比重”在繼續(xù)降低;國家提高了低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn),但效果不顯著。初次分配的情況更不樂觀。對資源的私人占有不斷擴(kuò)展(如地產(chǎn)),資本勢力不斷擴(kuò)展。會上有專家認(rèn)為,近十年來的收入分配改革未取得成效。

責(zé)任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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