第二點(diǎn)我們也看到伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面的提升，快速的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之間的互動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了根本性的變化。在2001年上海主辦APEC會(huì)議的時(shí)候，基本上我們強(qiáng)調(diào)的更多的還是外交要為國(guó)內(nèi)發(fā)展服務(wù)，要通過營(yíng)造一個(gè)國(guó)際環(huán)境服務(wù)國(guó)內(nèi)的發(fā)展，簡(jiǎn)單說這更多的體現(xiàn)一種外交是手段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是目標(biāo)。那這次APEC會(huì)議可能在繼續(xù)關(guān)注上一個(gè)決策邏輯的同時(shí)，我們可能更有能力來平衡另外一個(gè)決策邏輯，就是要通過經(jīng)濟(jì)，通過國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增強(qiáng)，為營(yíng)造一個(gè)我們所希望的和諧的國(guó)際環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)際戰(zhàn)略來提供一些服務(wù)和支撐。這樣一個(gè)決策邏輯，簡(jiǎn)單概括起來就是經(jīng)濟(jì)服從于外交。這是一個(gè)重大的變化。也正是有了這樣一個(gè)變化，我們才在北京APEC會(huì)議上，我們的訴求得到了更大幅度的，更大程度的一種滿足。我們的意愿在更大程度更大幅度上得到了體現(xiàn)，與此同時(shí)我們也通過這次北京APEC會(huì)議更加積極的參與和引領(lǐng)著新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的創(chuàng)新。

我們知道目前在多邊的經(jīng)濟(jì)體制陷入了困境，WTO的談判難以取得明顯的進(jìn)展，IMF在國(guó)際金融領(lǐng)域發(fā)揮的作用也受到很大的限制，這樣一個(gè)背景之下，全球新一輪經(jīng)濟(jì)規(guī)則創(chuàng)新基本上是靠區(qū)域框架來實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)主導(dǎo)著兩個(gè)非常重要的框架，一個(gè)是跨太平洋的TPP，一個(gè)跨大西洋的TTIP，這兩個(gè)大的框架至少迄今中國(guó)都沒有能夠參與進(jìn)去，如果這兩個(gè)框架進(jìn)展非常順利，中國(guó)在新一輪的國(guó)際規(guī)則創(chuàng)新的高潮當(dāng)中就有可能被邊緣化，那么通過這次APEC會(huì)議，尤其是通過積極的推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，通過這樣一個(gè)新的框架，把APEC本身也作為與TPP和TTIP并重的，在新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則創(chuàng)新當(dāng)中的三大支柱，中方可以更多的體現(xiàn)我們的意愿和訴求。所以這也為我們積極的參與和引領(lǐng)新一輪的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的創(chuàng)新產(chǎn)生了非常明顯的效果。

那么另外這一次北京的APEC會(huì)議，還在很大程度上，預(yù)示著中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)入到一個(gè)全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期。至少四個(gè)方面的轉(zhuǎn)型是非常值得關(guān)注的，首先是從適應(yīng)到塑造，或者是從被動(dòng)的適應(yīng)到主動(dòng)的塑造。上世紀(jì)70年代末中國(guó)開始對(duì)外開放，我們?cè)趯?duì)外開放參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的過程當(dāng)中，很長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期，我們只能夠被動(dòng)的適應(yīng)?，F(xiàn)在在一定程度上，尤其是在這次北京APEC會(huì)議當(dāng)中，我們看到了我們不僅要繼續(xù)順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則創(chuàng)新大的潮流，而且我們?cè)谙喈?dāng)程度上，也可以塑造和引領(lǐng)全球性的經(jīng)濟(jì)規(guī)則的創(chuàng)新。那么第二個(gè)重要的轉(zhuǎn)型就是從融入到構(gòu)建，我們要融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，全球經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中。但是我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)，與以往有了明顯的不同我們也在一定程度上有能力在融入的同時(shí)，主動(dòng)的在各個(gè)層面在各個(gè)格局當(dāng)中我們可以去構(gòu)建它，這些都意味著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型在提升，然后這種轉(zhuǎn)型和提升通過這次北京的APEC會(huì)議得到充分的體現(xiàn)。這次第一個(gè)影響。

第二個(gè)影響就是對(duì)亞太地區(qū)的影響，這個(gè)影響應(yīng)該是非常廣泛的。既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，也體現(xiàn)在區(qū)域合作上，我們做一些具體的分析。首先它可以推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展，這在APEC的多個(gè)成果都可以得到了充分的體現(xiàn)，首先我們前面講，這次APEC會(huì)議，真正的使得亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，向前推進(jìn)了大大的一步，伴隨著亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)推進(jìn)，伴隨著貿(mào)易投資自由化的進(jìn)展，亞太區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，從而經(jīng)濟(jì)互利互補(bǔ)，得到進(jìn)一步的強(qiáng)化和拓展，亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加順暢。其次我們?cè)谇斑呉蔡岬?，這次APEC會(huì)議，為亞太地區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展找到了新的支柱，包括創(chuàng)新，包括新經(jīng)濟(jì)，包括包容性增長(zhǎng)，包括城鎮(zhèn)化等等等等，這些新的支柱，都會(huì)對(duì)保障、保證亞太經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提供一些重要的支撐。第二個(gè)它也會(huì)進(jìn)一步提升亞太國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，這也包含了許多具體的層面。首先通過前面講到的FTAAP，就是亞太自貿(mào)區(qū)使得這個(gè)地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則創(chuàng)新的過程當(dāng)中產(chǎn)生更大的影響，發(fā)揮更大的作用。第二個(gè)伴隨著這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，它的增長(zhǎng)率持續(xù)的高于全球的平均水平，尤其是明顯的高于另外兩個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，北美和歐洲。使得亞太在全球經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中比重和地位會(huì)得到進(jìn)一步提升。第三它會(huì)進(jìn)一步的促進(jìn)亞太的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，你會(huì)看到這次APEC會(huì)議，不僅使得傳統(tǒng)的亞太框架當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域得到進(jìn)一步的提升，緊進(jìn)一步的發(fā)展和推動(dòng)，更重要是在這次北京APEC會(huì)議當(dāng)中，還提出了一系列的全新的經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域，那這些領(lǐng)域都會(huì)使得本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作得到進(jìn)一步的拓展，進(jìn)一步的提升。

最后一點(diǎn)它也優(yōu)化了亞太經(jīng)濟(jì)合作的框架，這一點(diǎn)也許是最值得關(guān)注的。亞太地區(qū)情況十分復(fù)雜，一方面是這個(gè)地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，另外一方面這個(gè)地區(qū)也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多層次的因素錯(cuò)綜復(fù)雜的，或者最復(fù)雜的一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，社會(huì)制度不同，存在著歷史問題、領(lǐng)土問題等等等等，這使得這個(gè)地區(qū)，一方面在推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)合作，與此同時(shí)這個(gè)合作本身，在框架在選擇上也出現(xiàn)了一些分歧。那么目前存在的最主要的問題，一個(gè)是碎片化，亞太地區(qū)本來是一個(gè)地區(qū)整體，但是合作尤其在整體上難以達(dá)成一致，就出現(xiàn)了一系列的次區(qū)域的更小多邊這樣一個(gè)合作框架，比如說有若干個(gè)10+1，有中日韓有RCP，也有TPP等等，這樣一種碎片化在相當(dāng)程度上，它會(huì)影響到這個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)合作上的整體性，這種碎片化的趨勢(shì)，必須予以改進(jìn)。