(四)突出抓好環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步提升聊城形象。環(huán)境污染問(wèn)題直接影響著聊城形象,特別現(xiàn)在我市提出要建設(shè)生態(tài)聊城,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看環(huán)境保護(hù)得如何,生態(tài)治理得如何?,F(xiàn)在我們面臨著垃圾圍城的問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,這既響應(yīng)生態(tài),也損害形象,我們要下決心認(rèn)真整改。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是抓好植樹造林工作。現(xiàn)在到了春季,是植樹造林的最好時(shí)節(jié)。各級(jí)一定要抓住有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)植樹造林,綠化達(dá)到一定數(shù)量,就能對(duì)大氣污染防治發(fā)揮積極作用。在綠化的過(guò)程中,我們要樹立“不能見一寸土”的概念,也就是說(shuō)不能有一寸裸露的土地。這一點(diǎn)我們要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),很多人去過(guò)美國(guó),拉斯維加斯、鹽湖城四周都是荒漠和鹽堿地,植物很難生存,但是當(dāng)?shù)剡€是大量種植了一種耐旱耐堿植被,保障了城市沒(méi)有裸露的土地。我們還要認(rèn)識(shí)到種樹就是種福,種樹就是種德,種樹就是種財(cái),種樹就是種空間。如果一棵樹的生長(zhǎng)周期能達(dá)到50年,那么通過(guò)吸收二氧化碳、釋放氧氣、吸引各類動(dòng)植物生存,就可以創(chuàng)造150萬(wàn)美元的價(jià)值,此外它還能改善生態(tài)環(huán)境,為人們休閑養(yǎng)生提供空間和載體,這就是福;前人種樹,后人乘涼,現(xiàn)在種樹,既是為了自己,也是為了后人,這就是德;現(xiàn)在樹木的市場(chǎng)價(jià)格一直在上漲,種樹比種糧食的利潤(rùn)還大,這就是財(cái);種樹能夠擴(kuò)大城市的環(huán)境容量,也就能支撐城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就是空間。所以說(shuō)種樹如種德,敬樹如敬神。民國(guó)時(shí)期,馮玉祥將軍曾寫過(guò)一首打油詩(shī)“老馮駐徐州,大樹綠油油。誰(shuí)砍我的樹,我砍誰(shuí)的頭。”當(dāng)時(shí)的人就有這種意識(shí),我們更要抓好綠化工作。今年要力爭(zhēng)全市林木覆蓋率達(dá)到37.5%以上,新增綠化面積220萬(wàn)平方米。二是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好配方施肥、農(nóng)技推廣工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜,減少化肥使用量,推廣使用有機(jī)肥和高效低毒農(nóng)藥,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)澏ㄞr(nóng)村集中飲用水源保護(hù)地,完善水源設(shè)施,切實(shí)保障農(nóng)村飲用水源安全。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書的要求,確保按期完成任務(wù)。特別是農(nóng)村生活垃圾綜合利用,要全面構(gòu)建起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式,解決垃圾圍城的問(wèn)題。四是抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。要以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為主要內(nèi)容,逐步改變農(nóng)村的生活習(xí)慣,徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。
(五)突出抓好環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),筑牢安全防控體系。環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ),必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),務(wù)求在環(huán)境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓緊建立健全污染源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、建立健全齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。這三項(xiàng)工作,我們?cè)谌ツ?1月份就已經(jīng)提出了,今年必須全面落到實(shí)處。二是要提升水平。一定要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、環(huán)評(píng)、應(yīng)急等專業(yè)水平。各級(jí)環(huán)保部門一方面要按照上級(jí)要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);另一方面,要抓好各級(jí)環(huán)保隊(duì)伍的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和能力培訓(xùn),努力提高專業(yè)化水平。三是要強(qiáng)化基層。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管是我們的薄弱環(huán)節(jié)。今年,各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),盡快建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保監(jiān)管體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要明確1名專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,對(duì)違法行為的縱容,就是對(duì)人民的犯罪。對(duì)各種違法行為,要嚴(yán)肅查處,不姑息、不遷就,以嚴(yán)明的法紀(jì),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門的事情,更是各級(jí)黨委政府、各級(jí)各部門以及全社會(huì)共同的責(zé)任。對(duì)這項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門要從執(zhí)政為民的高度看待環(huán)保工作,把它作為全市跨越趕超、改善民生的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部門的環(huán)境治理。對(duì)于大氣污染防治,市里專門成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由耿濤副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),加大了工作力度,加強(qiáng)了對(duì)各縣(市、區(qū))的考核和督導(dǎo)。最近,市委、市政府對(duì)生態(tài)文明市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,由林書記和我任組長(zhǎng),政協(xié)金維民主席、人大汪文耀主任、市委陳平副書記、市政府耿濤常務(wù)副市長(zhǎng)、洪玉振副市長(zhǎng)等任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,主要目的就是加大對(duì)生態(tài)聊城建設(shè)的工作力度。各有關(guān)部門一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加大力度,確保生態(tài)聊城建設(shè)的有序推進(jìn)。
(二)責(zé)任分解要到位。剛才,玉振同志代表市政府與各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)代表簽了責(zé)任狀,明確了重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)。責(zé)任狀就是軍令狀,完不成就要追責(zé)。請(qǐng)大家會(huì)后把責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究和細(xì)化分解,要到事、到人、到時(shí),堅(jiān)決落實(shí)到位。
(三)考核獎(jiǎng)懲要到位。市委、市政府將把環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為約束性指標(biāo),實(shí)施最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市里已經(jīng)出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,對(duì)工作不力的將實(shí)行“一票否決”,市大督查辦公室要進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任書內(nèi)容和環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)度的督辦,市委辦公室和市政府辦公室要繼續(xù)定期通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)于完成任務(wù)好的要進(jìn)行表彰;對(duì)于工作不到位的要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)嚴(yán)重失職的要依規(guī)追責(zé);對(duì)污染嚴(yán)重、造成違法的,要依法處理,決不能“手軟”。環(huán)境保護(hù)是大家共同的責(zé)任,我曾經(jīng)跟洪玉振副市長(zhǎng)講過(guò),要“瞪起眼來(lái)”,對(duì)于沒(méi)完成任務(wù)的,堅(jiān)決“一票否決”。在獎(jiǎng)懲問(wèn)題上,說(shuō)一是一、說(shuō)二是二,各級(jí)都要重視起來(lái)。
(四)輿論宣傳要到位。環(huán)境保護(hù)事關(guān)全市人民的利益,既需要黨政部門齊抓共管,也需要全市人民共同參與。各級(jí)宣傳部門要通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,努力在全市上下營(yíng)造保護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的濃厚氛圍,使保護(hù)環(huán)境成為全市人民的自覺行動(dòng),讓全市一起共同守護(hù)好這片藍(lán)天碧水的美麗家園。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好環(huán)保工作,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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