因此，從中央到省、市，各級對環(huán)境保護工作的力度都在加大。環(huán)境保護工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度，我們務(wù)必要對此高度重視起來，不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護工作上，我們要克服三種錯誤思想：一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護是一致的，各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍天”的理念，既要發(fā)展，又要生態(tài)。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保，一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟強國，但它的生態(tài)環(huán)境保護也是世界一流的。2004年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時間，有一個很強烈的感受，就是美國的環(huán)境保護確實很到位，到處是藍天碧水，到處是森林草地，實現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾，我們要認(rèn)真與發(fā)達國家對比差距，正確認(rèn)識發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任，和黨政機關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出，環(huán)境保護是社會共同的責(zé)任。每一個部門，每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，都可能造成污染，每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者，也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機，如果不按規(guī)定操作，將部分泥土灑落在城市，就會加重城市的揚塵污染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業(yè)造成的，修路挖溝也是產(chǎn)生揚塵的重要原因。所以說環(huán)境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，污染對每個人的損害都是平等的，并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待，所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時不治理，治理時就說積重難返，無計可施。也不能只從外部找借口，不從內(nèi)部找原因，說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重，火電裝機總?cè)萘咳〉诙髿馕廴痉乐问潜容^困難的。但事實證明，只要我們下決心去治理，還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比，我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變，但各級各部門都加大了治理力度，空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務(wù)，就是改變能源結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了，信發(fā)集團張學(xué)信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機組，排放標(biāo)準(zhǔn)達到了世界領(lǐng)先水平，每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善，但這也需要一個過程。在能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護工作一定要有一個正確的認(rèn)識，既要在思想上重視起來，也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護，我們一定要上升到為人民負責(zé)的高度來看待，市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連干凈的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級一定要正確認(rèn)識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義，認(rèn)清肩負的責(zé)任，從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護工作。

二、要切實抓住重點，務(wù)求環(huán)境質(zhì)量進一步改善

今年，全市環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略，突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點工作，全面完成省下達的各項目標(biāo)任務(wù)，確保全市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

（一）突出抓好大氣污染防治，堅決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標(biāo)是，堅決從全省后三名中徹底擺脫出來，2015年底前進入全省中等行列。

一是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬噸，比北京市還多出近2000萬噸。下一步我們要加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐，一方面要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)所占比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新能源汽車、生物制藥等能耗低、污染小的產(chǎn)業(yè)，另一方面嚴(yán)格控制新建燃煤電廠，努力減少煤炭使用量，努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，加快改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。魯化集團一廠、二廠、四廠要盡快實現(xiàn)“退城進園”。

二是要加大工業(yè)廢氣治理力度。省里明確要求，對火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè)，實行新的更加嚴(yán)格的限排標(biāo)準(zhǔn)，我市也要加大對相關(guān)行業(yè)的管理。一要“嚴(yán)把關(guān)”。就是嚴(yán)格把好項目環(huán)評審批關(guān)，今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業(yè)。二要“快建設(shè)”。就是加快推進治污工程建設(shè)，2014年底前，所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設(shè)施升級改造、脫硝工程建設(shè)等項目必須全面建成。環(huán)保局要加強監(jiān)管，凡是完不成整改的，一律關(guān)停。三要“嚴(yán)監(jiān)管”。就是要按照減排標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管企業(yè)，對偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)要嚴(yán)格處罰。上次召開全省環(huán)保工作會議時，省公安廳廳長也參加了，郭樹清省長明確要求，公安機關(guān)要加大對污染違法行為的打擊力度。

三是要加大揚塵污染治理力度。各級各部門要各負其責(zé)，切實抓好以下三點。一要抓好灑水凈化。公安交警部門要繼續(xù)牽頭抓好渣土車的整治，不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續(xù)加大城市街道灑水頻次，市城區(qū)主干道每天灑水不少于7次，爭取每天至少清洗1次。同時，要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次，新建綠化帶都要安裝節(jié)水噴淋設(shè)施，定期進行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實行規(guī)范施工，現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都要達到100%。運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業(yè)管理。所有企業(yè)的煤場、粉煤灰等容易造成揚塵的貨場，都要建設(shè)封閉式儲存設(shè)施，輸送過程中要有自動噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運行，儲灰場地必須常年覆蓋。