【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

福建平潭成立“馬上辦”辦公室 審批僅需百日

福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)日前成立“馬上辦”辦公室。一個(gè)項(xiàng)目前期審批過(guò)去往往要跑多個(gè)部門，蓋一堆公章才能完成。如今只要“馬上辦”幫你跑，就能以最快速度完成項(xiàng)目前期審批手續(xù)。

平潭已實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作，國(guó)家賦予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策全面落地。“馬上辦”的設(shè)立，是平潭打造“扁平化、高效率”服務(wù)型政府的再次改革，將為開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造更寬松的投資軟環(huán)境。

據(jù)介紹，結(jié)合先行先試和開放開發(fā)要求，平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)提出改革行政審批模式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程，對(duì)政府投資項(xiàng)目工作審批實(shí)施集中申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、綜合審批模式，以提高審批效率。

“馬上辦”如何提速？一個(gè)政府投資項(xiàng)目“馬上辦”受理后，兩天內(nèi)轉(zhuǎn)告相關(guān)部門，各部門30天內(nèi)分別提出審查意見，并辦理完成審批事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘察、公示、論證等法定程序。 “馬上辦”在匯總相關(guān)部門審查意見后，5日內(nèi)提出統(tǒng)一辦理意見，報(bào)管委會(huì)主任或授權(quán)的副主任批準(zhǔn)后，作出《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政府投資項(xiàng)目綜合審批決定書》。各部門在時(shí)限工作日內(nèi)出具相關(guān)審批證件或法律文書。

這樣的綜合審批快速、高效，解決了項(xiàng)目審查各部門互為前置以及審批效率低下問(wèn)題。經(jīng)測(cè)算，綜合審批時(shí)間從過(guò)去的256天壓縮到100天左右。

除政府投資項(xiàng)目綜合審批外，“馬上辦”還受理社會(huì)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)審批以及外商投資項(xiàng)目代理審批。對(duì)前者實(shí)施協(xié)調(diào)審批，通過(guò)“馬上辦”牽頭協(xié)調(diào)的方式，減少“梗阻”；對(duì)后者“馬上辦”將派出代理專員代辦審批。

“馬上辦”重在落實(shí)。為此，實(shí)驗(yàn)區(qū)督察室、效能辦和“馬上辦”聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行督察，每季度通報(bào)辦理情況，并作為年終各單位績(jī)效考核的重要依據(jù)；此外，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控+監(jiān)督機(jī)構(gòu)督察”的監(jiān)管模式，讓綜合審批事務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成自動(dòng)監(jiān)控。