制度化運(yùn)作

——獎(jiǎng)懲分明調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性

日前，周口商水縣公開(kāi)選拔一批鄉(xiāng)科級(jí)正職，人選主要是從“四制”工作考評(píng)中獲得一類檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中進(jìn)行挑選，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)可以參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的公開(kāi)選拔，副書記可以參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的公開(kāi)選拔。標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果公布后，廣大干部口服心服。

“干了哪些工作，取得了哪些成績(jī)，不用多說(shuō)，群眾看得見(jiàn)，組織有肯定。‘四制’工作樹(shù)立了公正的考評(píng)導(dǎo)向、正確的用人導(dǎo)向、明確的工作導(dǎo)向，有效解決了干與不干一樣，干多干少一樣，干好干壞一樣的問(wèn)題，激發(fā)了全市各級(jí)干部推動(dòng)工作的干勁。”周口市市長(zhǎng)劉繼標(biāo)說(shuō)。

“四制”工作綜合考評(píng)緊緊圍繞周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)設(shè)定指標(biāo)、進(jìn)行考核，把落實(shí)工作任務(wù)的措施和效果、服務(wù)發(fā)展的態(tài)度和作風(fēng)作為考評(píng)的重要內(nèi)容，成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、督促工作落實(shí)的重要機(jī)制，讓全市干部紅了把臉、出了身汗，讓各級(jí)各單位政風(fēng)行風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。

落實(shí)“四制”工作法，周口四大班子領(lǐng)導(dǎo)建立健全了重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，班子成員率先垂范投入到“九大攻堅(jiān)”“十大建設(shè)”主戰(zhàn)場(chǎng)；各級(jí)各部門把實(shí)施“四制”工作法與深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”“講黨性重品行作表率謀發(fā)展”“下基層聽(tīng)民聲解難題辦實(shí)事”作風(fēng)建設(shè)三大活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)工作，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)。

在教育實(shí)踐活動(dòng)中，周口按照“四制”工作法中有目標(biāo)、有平臺(tái)的要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)群眾平臺(tái)，創(chuàng)新“零距離”服務(wù)群眾新途徑。在市級(jí)層面出臺(tái)了《強(qiáng)化“三個(gè)一”服務(wù)民生工作措施》，深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，以民生訴求受理中心為抓手，完善電視問(wèn)政平臺(tái)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，把惠及民生各項(xiàng)工作做好。在縣級(jí)建立便民服務(wù)中心、民生訴求熱線、電視問(wèn)政三大平臺(tái)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾工作中心，在村級(jí)建立代辦制、幫扶制、黨員平臺(tái)等制度，切實(shí)暢通群眾辦事渠道，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

周口“四制”工作綜合考評(píng)實(shí)施以來(lái)，建立健全了用目標(biāo)引領(lǐng)工作、用項(xiàng)目帶動(dòng)工作、用責(zé)任保證工作、用考評(píng)促進(jìn)工作“四位一體”的干部考核管理和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。周口市委書記徐光說(shuō)：“‘四制’工作法的實(shí)施在全市形成了憑黨性干工作、看政績(jī)用干部、靠項(xiàng)目論英雄、以平安定獎(jiǎng)懲的良好氛圍，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情，促使干部真正做到操心想事、用心干事、盡心成事。”

“四制”工作法充分激發(fā)了全市上下“干事成事”的積極性，為民服務(wù)的自覺(jué)性，務(wù)實(shí)清廉的主動(dòng)性，開(kāi)辟了干部監(jiān)督管理的新路徑，促進(jìn)了周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年上半年，全市地方公共財(cái)政收入45.09億元，同比增長(zhǎng)22.9%，增速居河南省前茅；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值873.72億元，同比增長(zhǎng)8.7%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值357.26億元，同比增長(zhǎng)12.3%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資529.14億元，同比增長(zhǎng)21.3%。