以“改革、開放、創(chuàng)新”為手段　以“生態(tài)”、“民生”為動力

盡管三季度一些重要的經(jīng)濟指標出現(xiàn)了波動，但短期經(jīng)濟的波動不應(yīng)對中長期經(jīng)濟改革產(chǎn)生影響，當前仍應(yīng)保持宏觀調(diào)控的定力，繼續(xù)通過“定向調(diào)控、精準發(fā)力”，在經(jīng)濟“新常態(tài)”下以改革激發(fā)市場內(nèi)在活力。

首先，以“改革、開放、創(chuàng)新”推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

一是以改革激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，改革政策也有了更大的發(fā)揮空間，而改革的核心就是要激發(fā)市場活力。要在以往的行政領(lǐng)域中，引入PPP原理，發(fā)揮市場的作用；要在以往半市場化，具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)、領(lǐng)域中引入市場力量，例如在運輸、能源等國企開展混合所有制改革，加強對企業(yè)的市場約束；要在減輕現(xiàn)有市場主體負擔(dān)的同時，積極培育新的市場主體，整體性擴大市場容量，例如，不斷推出各種稅費減免，簡化行政注冊審批流程，引導(dǎo)更多的人選擇創(chuàng)業(yè)，激發(fā)小微企業(yè)活力。

二是以開放拓展市場空間。“開放”是雙向的開放，既是積極向民資、外資開放國內(nèi)市場，也是努力爭取海外市場對中國企業(yè)市場開放，只有雙向的開放才能最大限度拓展市場空間，形成良性競爭。

三是以創(chuàng)新驅(qū)動替代要素驅(qū)動。從近期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出，要素驅(qū)動的傳統(tǒng)行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正在不斷下降，以創(chuàng)新驅(qū)動替代要素驅(qū)動勢在必行。“創(chuàng)新”既包括制度創(chuàng)新，也包括技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的源泉在于制度，制度創(chuàng)新的動力在于改革。習(xí)近平主席在中科院院士大會上強調(diào)，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”。

其次，以“生態(tài)”、“民生”作為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

將“生態(tài)”、“民生”的改善，生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，作為經(jīng)濟發(fā)展的“出發(fā)點”和“落腳點”。

將新技術(shù)引入生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)既是中國經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點也是落腳點。要形成排放低碳、能量循環(huán)、資源再生，產(chǎn)出高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)滲透到各行各業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過生態(tài)高新技術(shù)的洗禮后脫胎換骨，由此使生態(tài)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群迅猛發(fā)展，并逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

通過開放促進民生領(lǐng)域發(fā)展。在合理監(jiān)管的前提下，適度開放教育和醫(yī)療領(lǐng)域的市場，吸進民資及外資進入。堅持保障房、商品房雙軌統(tǒng)籌下“住有所居”，商品房由市場調(diào)節(jié)，在保障房方面，由政府負責(zé)規(guī)劃組織生產(chǎn)建設(shè)，重點需加快棚戶區(qū)的改造。

最后，更加關(guān)注“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量”和“提升國際競爭力”。

在全球化時代，未來中國應(yīng)從多年來的比較關(guān)注經(jīng)濟增長的總量、產(chǎn)能和增速，更多地轉(zhuǎn)向關(guān)注提升中國經(jīng)濟的質(zhì)量和在全球的競爭力。提升國際競爭力是在全球化背景下，中國未來實現(xiàn)“強國富民”之關(guān)鍵。要將“國際競爭力”作為衡量我國經(jīng)濟綜合實力的“新視角”和“新標尺”；將提升國際競爭力作為未來中國經(jīng)濟發(fā)展的核心動力和保持可持續(xù)健康發(fā)展的生命力。