【案例】莫讓農(nóng)村聚餐報(bào)備淪為“以罰代法”

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【案例】莫讓農(nóng)村聚餐報(bào)備淪為“以罰代法”

【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

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河南周口農(nóng)村40人以上聚餐需要報(bào)告?zhèn)浒?被指歧視農(nóng)村

在農(nóng)村,誰家有個(gè)紅白事,在自家院里搭伙起灶待客,是極為普遍的現(xiàn)象。但以后,這樣的流水席將得到規(guī)范管理。日前,周口市率先在全省出臺(tái)《關(guān)于周口市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》(下簡稱“通知”),對(duì)農(nóng)村集體用餐作出相關(guān)規(guī)定。要求農(nóng)村聚餐達(dá)40人以上者,需要報(bào)告?zhèn)浒福?00人以上者,需要由食品安全專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

此“規(guī)定”一出引發(fā)熱議,有人叫好,也有人質(zhì)疑。叫好者認(rèn)為此舉能更好地保障農(nóng)村食品安全,質(zhì)疑者則稱這樣做是對(duì)農(nóng)村群體的歧視,且如果落實(shí)不到位,極可能變成形式上的一紙空文。為此,起草辦法的周口市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員,就群眾關(guān)切的問題作出了回應(yīng)。

問題農(nóng)村“流水席”成監(jiān)管盲區(qū)

幾口熱氣騰騰的大鍋,三五個(gè)專門請(qǐng)來的廚師,再加上10多個(gè)鄰居前來幫忙,一臺(tái)農(nóng)村流水席的班底就這樣組成了。這樣的宴席從來不缺乏熱鬧、繁忙和全村老少的捧場(chǎng),唯獨(dú)被忽視的,就是關(guān)系到就餐人員健康的食品安全。記者查閱資料發(fā)現(xiàn),外省一些地方因此類聚餐而引發(fā)的食物中毒事件,時(shí)有發(fā)生。

對(duì)于農(nóng)村聚餐中暴露出的問題,周口市食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)人員在調(diào)研中也有所了解。該局食品科科長胡昆侖說,問題主要集中在兩個(gè)方面:一是參與做飯的人員管理,二是食品原材料的購買。基于這些問題,出臺(tái)了該通知。

通知要求,凡農(nóng)村聚餐達(dá)40人以上的,舉辦者應(yīng)在前一天,將就餐人數(shù)、場(chǎng)地、廚師等情況向各村食品安全信息員申報(bào),填寫登記表;就餐人數(shù)在200人以下的,由本村食品安全信息員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);就餐人數(shù)在200人以上500以下的,村信息員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全管理機(jī)構(gòu)備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦派專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),就餐人數(shù)500人以上的,由所在縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督部門派監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

通知還要求,農(nóng)村流水席的廚師應(yīng)辦理健康證,要從正規(guī)渠道采購食材,不得采購無檢驗(yàn)檢疫證明的肉類食品,飯菜食品要實(shí)行留樣。

回應(yīng)會(huì)采取多項(xiàng)措施確保落實(shí)

周口市的這個(gè)辦法出臺(tái)以來,引發(fā)城鄉(xiāng)群眾的關(guān)注和熱議,有人也表達(dá)了擔(dān)憂和質(zhì)疑。

“規(guī)定會(huì)不會(huì)變成一紙空文?”“為什么沒有針對(duì)城區(qū)的,是不是歧視農(nóng)村?”10月28日上午,記者走進(jìn)周口市食品藥品監(jiān)督管理局,就群眾關(guān)心的問題進(jìn)行了采訪。

“我們將采取各項(xiàng)措施,保證這個(gè)通知落到實(shí)處。”胡昆侖說,比如,平常會(huì)組織人員進(jìn)行巡查、檢查,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的,將按照分級(jí)管理權(quán)限,嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)隱瞞不報(bào)食品安全事故并構(gòu)成犯罪的,將依法追究其刑事責(zé)任。

而胡科長也就群眾提出“歧視農(nóng)村”的質(zhì)疑作出了回應(yīng)。他說,之所以沒有城區(qū),是因?yàn)槌鞘芯用褶k宴席大多選擇在飯店。而飯店屬經(jīng)營性場(chǎng)所,早納入了他們的監(jiān)管范圍。

從另一個(gè)角度講,恰恰農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié),所以此次主要加強(qiáng)農(nóng)村聚餐方面的管理,其中包括城鄉(xiāng)接合部。“我們理解群眾的質(zhì)疑,但是請(qǐng)大家放心,我們非但不是歧視農(nóng)村,相反正是對(duì)農(nóng)村的保護(hù)。”胡科長說。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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