【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

河南周口農(nóng)村40人以上聚餐需要報(bào)告?zhèn)浒?被指歧視農(nóng)村

在農(nóng)村，誰(shuí)家有個(gè)紅白事，在自家院里搭伙起灶待客，是極為普遍的現(xiàn)象。但以后，這樣的流水席將得到規(guī)范管理。日前，周口市率先在全省出臺(tái)《關(guān)于周口市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，對(duì)農(nóng)村集體用餐作出相關(guān)規(guī)定。要求農(nóng)村聚餐達(dá)40人以上者，需要報(bào)告?zhèn)浒福?00人以上者，需要由食品安全專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

此“規(guī)定”一出引發(fā)熱議，有人叫好，也有人質(zhì)疑。叫好者認(rèn)為此舉能更好地保障農(nóng)村食品安全，質(zhì)疑者則稱(chēng)這樣做是對(duì)農(nóng)村群體的歧視，且如果落實(shí)不到位，極可能變成形式上的一紙空文。為此，起草辦法的周口市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員，就群眾關(guān)切的問(wèn)題作出了回應(yīng)。

問(wèn)題農(nóng)村“流水席”成監(jiān)管盲區(qū)

幾口熱氣騰騰的大鍋，三五個(gè)專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)的廚師，再加上10多個(gè)鄰居前來(lái)幫忙，一臺(tái)農(nóng)村流水席的班底就這樣組成了。這樣的宴席從來(lái)不缺乏熱鬧、繁忙和全村老少的捧場(chǎng)，唯獨(dú)被忽視的，就是關(guān)系到就餐人員健康的食品安全。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，外省一些地方因此類(lèi)聚餐而引發(fā)的食物中毒事件，時(shí)有發(fā)生。

對(duì)于農(nóng)村聚餐中暴露出的問(wèn)題，周口市食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)人員在調(diào)研中也有所了解。該局食品科科長(zhǎng)胡昆侖說(shuō)，問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面：一是參與做飯的人員管理，二是食品原材料的購(gòu)買(mǎi)。基于這些問(wèn)題，出臺(tái)了該通知。

通知要求，凡農(nóng)村聚餐達(dá)40人以上的，舉辦者應(yīng)在前一天，將就餐人數(shù)、場(chǎng)地、廚師等情況向各村食品安全信息員申報(bào)，填寫(xiě)登記表；就餐人數(shù)在200人以下的，由本村食品安全信息員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；就餐人數(shù)在200人以上500以下的，村信息員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全管理機(jī)構(gòu)備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就餐人數(shù)500人以上的，由所在縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督部門(mén)派監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

通知還要求，農(nóng)村流水席的廚師應(yīng)辦理健康證，要從正規(guī)渠道采購(gòu)食材，不得采購(gòu)無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的肉類(lèi)食品，飯菜食品要實(shí)行留樣。

回應(yīng)會(huì)采取多項(xiàng)措施確保落實(shí)

周口市的這個(gè)辦法出臺(tái)以來(lái)，引發(fā)城鄉(xiāng)群眾的關(guān)注和熱議，有人也表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)和質(zhì)疑。

“規(guī)定會(huì)不會(huì)變成一紙空文?”“為什么沒(méi)有針對(duì)城區(qū)的，是不是歧視農(nóng)村?”10月28日上午，記者走進(jìn)周口市食品藥品監(jiān)督管理局，就群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了采訪(fǎng)。

“我們將采取各項(xiàng)措施，保證這個(gè)通知落到實(shí)處。”胡昆侖說(shuō)，比如，平常會(huì)組織人員進(jìn)行巡查、檢查，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的，將按照分級(jí)管理權(quán)限，嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)隱瞞不報(bào)食品安全事故并構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。

而胡科長(zhǎng)也就群眾提出“歧視農(nóng)村”的質(zhì)疑作出了回應(yīng)。他說(shuō)，之所以沒(méi)有城區(qū)，是因?yàn)槌鞘芯用褶k宴席大多選擇在飯店。而飯店屬經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，早納入了他們的監(jiān)管范圍。

從另一個(gè)角度講，恰恰農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，所以此次主要加強(qiáng)農(nóng)村聚餐方面的管理，其中包括城鄉(xiāng)接合部。“我們理解群眾的質(zhì)疑，但是請(qǐng)大家放心，我們非但不是歧視農(nóng)村，相反正是對(duì)農(nóng)村的保護(hù)。”胡科長(zhǎng)說(shuō)。