加強農村聚餐安全管理不妨換一種形式

周口的這一“規(guī)定”甫經(jīng)發(fā)布，瞬時在網(wǎng)上激起千層浪，有人叫好，但更多的人是質疑甚至批評。在此，我們姑且先不論此舉是好是壞，只想問一聲：這個規(guī)定有多大的可操作性，能夠被切實地執(zhí)行嗎？

村鎮(zhèn)縣的那些安全信息員、監(jiān)督員真的就比大廚們更專業(yè)，比做東者更上心嗎？經(jīng)他們“現(xiàn)場指導”的聚餐就一定更安全嗎？萬一遇上“黃道吉日”，擺酒席的人家特別多，政府人手不夠用那又該怎么辦？

“食品安全大于天”這個道理大家都懂，而且如果不是意氣用事，也應該承認，相比城市里，農村家庭集體聚餐的確是食品安全問題高發(fā)的一個場域。隨便檢索一下網(wǎng)絡，類似的案例可謂俯拾皆是。這種情況下，政府制定辦法措施，加大管理力度，應該說出發(fā)點是善意的。事實上，類似針對農村聚餐食品安全的管理辦法許多地方都曾經(jīng)發(fā)布過，之所以偏偏這一次周口的《通知》在網(wǎng)上引起軒然大波，主要源自其中關于人數(shù)報備和現(xiàn)場指導的規(guī)定，因為這破壞了聚餐的私密性，給人以一種政府干涉私人自由的不適感。

難怪許多人吐槽：“現(xiàn)在政府的手真長！幾千年來，農村辦酒請客從來都是自由的，現(xiàn)在竟然要向政府備案！憑什么？”這種吐槽，與其說是指向食品安全管理本身的，毋寧說體現(xiàn)了民眾對于政府“父愛”泛濫的厭惡。

畢竟，每一個人都是理性的，誰也不會拿自己的健康、安全、財富開玩笑。然而在現(xiàn)實中，一些地方政府卻總是對民眾這也不放心，那也不放心，恨不得把所有事情都管起來，以至于不時出臺個“村民只能抽2元/盒香煙”、“40人以上流水席需報備”等荒唐的規(guī)定。隨著民眾權利意識的覺醒，這種過度干預民眾自由的做法注定會激起人們的反感，其結果只能是好心辦壞事，政府覺得委屈，村民卻氣憤不已。

其實，加強對于農村聚餐的安全管理完全可以換一種形式，即從外圍切入、源頭抓起，比如對鄉(xiāng)村廚師進行衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識培訓和健康體檢，建立電子檔案；同時，加大對于農村周邊集市和農貿市場食品安全的監(jiān)管，變被動接受報備為主動出擊管理，變有形干預為無形保護。這樣，既體現(xiàn)了政府對于群眾健康安全的關心，也可以減少對百姓聚餐的干擾，可謂一舉兩得。

農村聚餐報備，謹防好心辦壞事

按照官方的說法，出臺這個《通知》主要是解決農村聚餐中的食品安全問題，這確有一定道理。農戶人家紅白喜事，都要擺桌待客，少則十桌八桌，多則五六十桌。人數(shù)如此多，下館子肯定成本高?；诠?jié)儉辦事的考慮，很多人家找個鄉(xiāng)村廚師，加上家族女眷的幫忙，就開始大辦酒席。這種情況下，食品安全問題的確存在。食材來源不一定安全可靠，做飯菜的人沒有健康證，飯菜衛(wèi)生也難保證。

這不是周口市一個地方農村的情況，全國各地的農村都有這種情況，甚至位于城市中的城中村也有這種情況。由于辦酒席戶數(shù)多，涉及的人員廣，并且比較分散，監(jiān)管的確困難。此外，這樣的酒席都是在特定的氛圍下進行的，監(jiān)管破壞了氛圍，會激起村民的情緒，監(jiān)管機構監(jiān)管時會面臨比較大的阻力，甚或引發(fā)沖突。周口市敢第一個針對農村聚餐出臺監(jiān)管通知，確實很有勇氣。

從《通知》內容看，對就餐場地、廚師健康狀況、食材來源等多個方面進行監(jiān)管，也是出于保護村民健康的一片好心。任何監(jiān)管都需要監(jiān)管人員去落實，如果監(jiān)管人員的監(jiān)管權力沒有很好的約束，監(jiān)管目的未必達到，好心也可能辦成壞事。