加強(qiáng)農(nóng)村聚餐安全管理不妨換一種形式

周口的這一“規(guī)定”甫經(jīng)發(fā)布，瞬時(shí)在網(wǎng)上激起千層浪，有人叫好，但更多的人是質(zhì)疑甚至批評(píng)。在此，我們姑且先不論此舉是好是壞，只想問(wèn)一聲：這個(gè)規(guī)定有多大的可操作性，能夠被切實(shí)地執(zhí)行嗎？

村鎮(zhèn)縣的那些安全信息員、監(jiān)督員真的就比大廚們更專業(yè)，比做東者更上心嗎？經(jīng)他們“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的聚餐就一定更安全嗎？萬(wàn)一遇上“黃道吉日”，擺酒席的人家特別多，政府人手不夠用那又該怎么辦？

“食品安全大于天”這個(gè)道理大家都懂，而且如果不是意氣用事，也應(yīng)該承認(rèn)，相比城市里，農(nóng)村家庭集體聚餐的確是食品安全問(wèn)題高發(fā)的一個(gè)場(chǎng)域。隨便檢索一下網(wǎng)絡(luò)，類似的案例可謂俯拾皆是。這種情況下，政府制定辦法措施，加大管理力度，應(yīng)該說(shuō)出發(fā)點(diǎn)是善意的。事實(shí)上，類似針對(duì)農(nóng)村聚餐食品安全的管理辦法許多地方都曾經(jīng)發(fā)布過(guò)，之所以偏偏這一次周口的《通知》在網(wǎng)上引起軒然大波，主要源自其中關(guān)于人數(shù)報(bào)備和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的規(guī)定，因?yàn)檫@破壞了聚餐的私密性，給人以一種政府干涉私人自由的不適感。

難怪許多人吐槽：“現(xiàn)在政府的手真長(zhǎng)！幾千年來(lái)，農(nóng)村辦酒請(qǐng)客從來(lái)都是自由的，現(xiàn)在竟然要向政府備案！憑什么？”這種吐槽，與其說(shuō)是指向食品安全管理本身的，毋寧說(shuō)體現(xiàn)了民眾對(duì)于政府“父愛”泛濫的厭惡。

畢竟，每一個(gè)人都是理性的，誰(shuí)也不會(huì)拿自己的健康、安全、財(cái)富開玩笑。然而在現(xiàn)實(shí)中，一些地方政府卻總是對(duì)民眾這也不放心，那也不放心，恨不得把所有事情都管起來(lái)，以至于不時(shí)出臺(tái)個(gè)“村民只能抽2元/盒香煙”、“40人以上流水席需報(bào)備”等荒唐的規(guī)定。隨著民眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，這種過(guò)度干預(yù)民眾自由的做法注定會(huì)激起人們的反感，其結(jié)果只能是好心辦壞事，政府覺(jué)得委屈，村民卻氣憤不已。

其實(shí)，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村聚餐的安全管理完全可以換一種形式，即從外圍切入、源頭抓起，比如對(duì)鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，建立電子檔案；同時(shí)，加大對(duì)于農(nóng)村周邊集市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管，變被動(dòng)接受報(bào)備為主動(dòng)出擊管理，變有形干預(yù)為無(wú)形保護(hù)。這樣，既體現(xiàn)了政府對(duì)于群眾健康安全的關(guān)心，也可以減少對(duì)百姓聚餐的干擾，可謂一舉兩得。

農(nóng)村聚餐報(bào)備，謹(jǐn)防好心辦壞事

按照官方的說(shuō)法，出臺(tái)這個(gè)《通知》主要是解決農(nóng)村聚餐中的食品安全問(wèn)題，這確有一定道理。農(nóng)戶人家紅白喜事，都要擺桌待客，少則十桌八桌，多則五六十桌。人數(shù)如此多，下館子肯定成本高?；诠?jié)儉辦事的考慮，很多人家找個(gè)鄉(xiāng)村廚師，加上家族女眷的幫忙，就開始大辦酒席。這種情況下，食品安全問(wèn)題的確存在。食材來(lái)源不一定安全可靠，做飯菜的人沒(méi)有健康證，飯菜衛(wèi)生也難保證。

這不是周口市一個(gè)地方農(nóng)村的情況，全國(guó)各地的農(nóng)村都有這種情況，甚至位于城市中的城中村也有這種情況。由于辦酒席戶數(shù)多，涉及的人員廣，并且比較分散，監(jiān)管的確困難。此外，這樣的酒席都是在特定的氛圍下進(jìn)行的，監(jiān)管破壞了氛圍，會(huì)激起村民的情緒，監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管時(shí)會(huì)面臨比較大的阻力，甚或引發(fā)沖突。周口市敢第一個(gè)針對(duì)農(nóng)村聚餐出臺(tái)監(jiān)管通知，確實(shí)很有勇氣。

從《通知》內(nèi)容看，對(duì)就餐場(chǎng)地、廚師健康狀況、食材來(lái)源等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，也是出于保護(hù)村民健康的一片好心。任何監(jiān)管都需要監(jiān)管人員去落實(shí)，如果監(jiān)管人員的監(jiān)管權(quán)力沒(méi)有很好的約束，監(jiān)管目的未必達(dá)到，好心也可能辦成壞事。