加強(qiáng)農(nóng)村聚餐安全管理不妨換一種形式
周口的這一“規(guī)定”甫經(jīng)發(fā)布,瞬時(shí)在網(wǎng)上激起千層浪,有人叫好,但更多的人是質(zhì)疑甚至批評(píng)。在此,我們姑且先不論此舉是好是壞,只想問(wèn)一聲:這個(gè)規(guī)定有多大的可操作性,能夠被切實(shí)地執(zhí)行嗎?
村鎮(zhèn)縣的那些安全信息員、監(jiān)督員真的就比大廚們更專業(yè),比做東者更上心嗎?經(jīng)他們“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的聚餐就一定更安全嗎?萬(wàn)一遇上“黃道吉日”,擺酒席的人家特別多,政府人手不夠用那又該怎么辦?
“食品安全大于天”這個(gè)道理大家都懂,而且如果不是意氣用事,也應(yīng)該承認(rèn),相比城市里,農(nóng)村家庭集體聚餐的確是食品安全問(wèn)題高發(fā)的一個(gè)場(chǎng)域。隨便檢索一下網(wǎng)絡(luò),類似的案例可謂俯拾皆是。這種情況下,政府制定辦法措施,加大管理力度,應(yīng)該說(shuō)出發(fā)點(diǎn)是善意的。事實(shí)上,類似針對(duì)農(nóng)村聚餐食品安全的管理辦法許多地方都曾經(jīng)發(fā)布過(guò),之所以偏偏這一次周口的《通知》在網(wǎng)上引起軒然大波,主要源自其中關(guān)于人數(shù)報(bào)備和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的規(guī)定,因?yàn)檫@破壞了聚餐的私密性,給人以一種政府干涉私人自由的不適感。
難怪許多人吐槽:“現(xiàn)在政府的手真長(zhǎng)!幾千年來(lái),農(nóng)村辦酒請(qǐng)客從來(lái)都是自由的,現(xiàn)在竟然要向政府備案!憑什么?”這種吐槽,與其說(shuō)是指向食品安全管理本身的,毋寧說(shuō)體現(xiàn)了民眾對(duì)于政府“父愛”泛濫的厭惡。
畢竟,每一個(gè)人都是理性的,誰(shuí)也不會(huì)拿自己的健康、安全、財(cái)富開玩笑。然而在現(xiàn)實(shí)中,一些地方政府卻總是對(duì)民眾這也不放心,那也不放心,恨不得把所有事情都管起來(lái),以至于不時(shí)出臺(tái)個(gè)“村民只能抽2元/盒香煙”、“40人以上流水席需報(bào)備”等荒唐的規(guī)定。隨著民眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,這種過(guò)度干預(yù)民眾自由的做法注定會(huì)激起人們的反感,其結(jié)果只能是好心辦壞事,政府覺(jué)得委屈,村民卻氣憤不已。
其實(shí),加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村聚餐的安全管理完全可以換一種形式,即從外圍切入、源頭抓起,比如對(duì)鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,建立電子檔案;同時(shí),加大對(duì)于農(nóng)村周邊集市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管,變被動(dòng)接受報(bào)備為主動(dòng)出擊管理,變有形干預(yù)為無(wú)形保護(hù)。這樣,既體現(xiàn)了政府對(duì)于群眾健康安全的關(guān)心,也可以減少對(duì)百姓聚餐的干擾,可謂一舉兩得。
農(nóng)村聚餐報(bào)備,謹(jǐn)防好心辦壞事
按照官方的說(shuō)法,出臺(tái)這個(gè)《通知》主要是解決農(nóng)村聚餐中的食品安全問(wèn)題,這確有一定道理。農(nóng)戶人家紅白喜事,都要擺桌待客,少則十桌八桌,多則五六十桌。人數(shù)如此多,下館子肯定成本高?;诠?jié)儉辦事的考慮,很多人家找個(gè)鄉(xiāng)村廚師,加上家族女眷的幫忙,就開始大辦酒席。這種情況下,食品安全問(wèn)題的確存在。食材來(lái)源不一定安全可靠,做飯菜的人沒(méi)有健康證,飯菜衛(wèi)生也難保證。
這不是周口市一個(gè)地方農(nóng)村的情況,全國(guó)各地的農(nóng)村都有這種情況,甚至位于城市中的城中村也有這種情況。由于辦酒席戶數(shù)多,涉及的人員廣,并且比較分散,監(jiān)管的確困難。此外,這樣的酒席都是在特定的氛圍下進(jìn)行的,監(jiān)管破壞了氛圍,會(huì)激起村民的情緒,監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管時(shí)會(huì)面臨比較大的阻力,甚或引發(fā)沖突。周口市敢第一個(gè)針對(duì)農(nóng)村聚餐出臺(tái)監(jiān)管通知,確實(shí)很有勇氣。
從《通知》內(nèi)容看,對(duì)就餐場(chǎng)地、廚師健康狀況、食材來(lái)源等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管,也是出于保護(hù)村民健康的一片好心。任何監(jiān)管都需要監(jiān)管人員去落實(shí),如果監(jiān)管人員的監(jiān)管權(quán)力沒(méi)有很好的約束,監(jiān)管目的未必達(dá)到,好心也可能辦成壞事。
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