【貢獻(xiàn)】

從“新人”到第二大經(jīng)濟(jì)體

中國六成對外貿(mào)易在亞太地區(qū)

13年后，北京成為中國第二次承辦APEC會議的城市，而此時，中國也已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，GDP由2001年的1.3萬億美元攀升到2013年的9萬億美元。與此同時，亞太地區(qū)也日益倚重中國。據(jù)國際貨幣基金組織測算，中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率已超過50%，中國經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點，就將拉動亞洲經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點。

亞太在倚重中國，中國在過去13年中也越來越融入亞太。2013年，中國與APEC成員貿(mào)易額已占對外貿(mào)易總額60%，中國實際利用外資的83%和對外投資的69%都是與APEC成員之間進(jìn)行。

自身經(jīng)濟(jì)實力增強的同時，中國在APEC中的話語權(quán)也在不斷增強，話語權(quán)的增強也使中國為亞太地區(qū)發(fā)展做出長足性貢獻(xiàn)。

資深外交官吳建民對新京報記者表示，其中之一就是發(fā)起成立“10+1（東盟10國+中國）自貿(mào)區(qū)”，使其與APEC共同組成亞太區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。這是2000年朱镕基總理在新加坡舉行的10+1會議上提出的。經(jīng)過一系列談判準(zhǔn)備，2010年，“10+1自貿(mào)區(qū)”生效，這一自貿(mào)區(qū)帶來巨大變化：2009年，中國與東盟國家雙邊貿(mào)易額為1782億美元，但僅僅4年后的2013年，這一數(shù)字就達(dá)到4436億美元。

對于中國在APEC中發(fā)揮的作用，張?zhí)N嶺表示，主要有兩個方面，首先，中國經(jīng)濟(jì)成為支撐亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的最主要因素，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)行改革與開放，這和APEC發(fā)展方向是一致的；另一方面，中國不斷提出倡議，例如，金融危機(jī)后，中國提出進(jìn)行金融合作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，這是APEC發(fā)展中非常重要的倡議。

與13年前上海APEC會議相比，今年北京APEC會議在議題方面有了許多創(chuàng)新，顯得更加具有建設(shè)性。今年全年，APEC經(jīng)濟(jì)體共提出超過100項合作倡議，其中50多項是中方提出，中方還首次倡導(dǎo)在APEC平臺上開展全球價值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化這些新領(lǐng)域合作。

另外，上海APEC會議上表達(dá)了對APEC本身貿(mào)易自由化的關(guān)切，而13年后的北京APEC會議則為解決這些問題提出了現(xiàn)實的想法。據(jù)悉 此次會議有望在三方面取得新突破：首先是啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程；其次是明確經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新增長等五大支柱領(lǐng)域；再次是推動并制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。

【挑戰(zhàn)】

亞太經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有點“散”

中國推動三大突破團(tuán)結(jié)APEC

中國希望在本次會議上推動上述三方面突破，一個重要的背景，是為應(yīng)對APEC在當(dāng)下復(fù)雜的亞太政治經(jīng)濟(jì)形勢下所面臨的挑戰(zhàn)。

目前，亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)合作過程中，各種機(jī)制層出不窮，其中最為典型的即為TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）。這一機(jī)制雖對區(qū)域合作也有推動作用，但同時也出現(xiàn)競爭，甚至排他性張力。正因如此，中國在此次APEC會議上提出啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，將APEC成員聚合在一起，對推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程形成合力，不再任由碎片化趨勢發(fā)展。

APEC前高官王嵎生對新京報記者說，“這次中國作為東道主，提出啟動亞太區(qū)自貿(mào)進(jìn)程等三大突破是順應(yīng)時代要求的。2001年，中國承辦APEC會議時，發(fā)展中成員還未大面積興起，但過去13年來，發(fā)展中成員快速崛起，因此對貿(mào)易投資自由化方面的訴求更加強烈。”

APEC雖面臨挑戰(zhàn)，但這也為中國成為亞太地區(qū)負(fù)責(zé)任大國提供了歷史性機(jī)遇。

在張?zhí)N嶺看來，中國舉辦此次APEC會議的另一個重要意義就是給大家提氣。他說，新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人有很多新倡議，不僅是對APEC，中國本身也在深化改革，這會使來參會的APEC經(jīng)濟(jì)體對中國很有信心，而只要中國能做成事，也必將有利于本地區(qū)發(fā)展。“北京APEC會議是最重要時機(jī)，中國把這個艱難的項目提出來，并推動實質(zhì)進(jìn)展，是希望為亞太一體化做實實在在的事情”。

采寫/新京報記者 王曉楓