第四，達(dá)成協(xié)商共治。三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主的一個(gè)重要內(nèi)涵就是階層共治。把這個(gè)主張落實(shí)到國家治理實(shí)踐中，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，多方參與、共同治理，發(fā)揮政府、市場、社會(huì)等多元主體在治理中的協(xié)同、互補(bǔ)作用，形成促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、政治安定有序的合力。從社會(huì)各階層和群體的互動(dòng)關(guān)系看，共治需要共識(shí)，需要妥協(xié)，妥協(xié)需要強(qiáng)勢集團(tuán)“有限讓利”。合理調(diào)整社會(huì)利益結(jié)構(gòu)，是民主法治建設(shè)必需的社會(huì)發(fā)育過程。傳統(tǒng)中國的利益調(diào)整，主要表現(xiàn)為以追求零和博弈為目標(biāo)的利益調(diào)整邏輯。所謂“勝者王侯、敗者寇”，“贏者通吃”。統(tǒng)治階級(jí)總想把被統(tǒng)治階級(jí)的利益壓縮到最??；當(dāng)被統(tǒng)治者被剝奪到無法生存地步時(shí)，就起來造反，而造反者成功后，對(duì)舊統(tǒng)治者同樣奉行全部剝奪政策。這種社會(huì)土壤缺乏促進(jìn)改革成功的階層妥協(xié)機(jī)制，暴力統(tǒng)治或革命是通行邏輯。歷史地看，統(tǒng)治者即使遇到重大政治危機(jī)，也不愿放棄絲毫既得利益，所以當(dāng)年洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法等體制內(nèi)改良，都因?yàn)楦麟A層很難達(dá)成妥協(xié)而失敗。因此，必須花大氣力鏟除阻礙階層共治的社會(huì)土壤，關(guān)鍵是要通過強(qiáng)化法治推動(dòng)體制內(nèi)強(qiáng)勢集團(tuán)“有限讓利”，這是各階層達(dá)成妥協(xié)，形成基本“共識(shí)”，進(jìn)而達(dá)成協(xié)商共治的必要條件。

以上，我主要講了我們推進(jìn)法治民主對(duì)確保國家長治久安的重要意義、中國民主法治的歷史進(jìn)程，以及推進(jìn)人民民主需要正確把握的一個(gè)大方向和四個(gè)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略路徑。不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。我就講這么多。謝謝大家！