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郭鳳海:法治民主是社會主義民主發(fā)展的新階段 (4)

學習四中全會《決定》關于以法治保障民主的重要論述

摘要:黨的十八屆四中全會指出,制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障,要以保障人民當家作主為核心,推進社會主義民主政治法治化。為更加深入系統(tǒng)地學習了解十八屆四中全會關于法治民主問題,宣講家網站特別邀請到國防大學馬克思主義教研部郭鳳海教授,與大家共同分享他對十八屆四中全會關于法制民主問題的一些學習體會。講座共分三方面: 一、實現法治民主是國家長治久安的根本保證;二、從“大民主”到“制度民主”的歷史反思;三、正確把握當代中國民主法治建設的大方向。

第四,達成協商共治。三中全會《決定》強調發(fā)展協商民主。協商民主的一個重要內涵就是階層共治。把這個主張落實到國家治理實踐中,必須堅持在黨的領導下,多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在治理中的協同、互補作用,形成促進社會和諧發(fā)展、政治安定有序的合力。從社會各階層和群體的互動關系看,共治需要共識,需要妥協,妥協需要強勢集團“有限讓利”。合理調整社會利益結構,是民主法治建設必需的社會發(fā)育過程。傳統(tǒng)中國的利益調整,主要表現為以追求零和博弈為目標的利益調整邏輯。所謂“勝者王侯、敗者寇”,“贏者通吃”。統(tǒng)治階級總想把被統(tǒng)治階級的利益壓縮到最??;當被統(tǒng)治者被剝奪到無法生存地步時,就起來造反,而造反者成功后,對舊統(tǒng)治者同樣奉行全部剝奪政策。這種社會土壤缺乏促進改革成功的階層妥協機制,暴力統(tǒng)治或革命是通行邏輯。歷史地看,統(tǒng)治者即使遇到重大政治危機,也不愿放棄絲毫既得利益,所以當年洋務運動、戊戌變法等體制內改良,都因為各階層很難達成妥協而失敗。因此,必須花大氣力鏟除阻礙階層共治的社會土壤,關鍵是要通過強化法治推動體制內強勢集團“有限讓利”,這是各階層達成妥協,形成基本“共識”,進而達成協商共治的必要條件。

以上,我主要講了我們推進法治民主對確保國家長治久安的重要意義、中國民主法治的歷史進程,以及推進人民民主需要正確把握的一個大方向和四個現實戰(zhàn)略路徑。不妥之處,請各位領導和同志們批評指正。我就講這么多。謝謝大家!

責任編輯:姜波校對:總編室最后修改:
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