法國政府提出，《多邊投資協(xié)定》中任何內(nèi)容都不應(yīng)當(dāng)被解釋為限制一個(gè)簽約國依照維護(hù)和促進(jìn)語言和文化多樣性政策對(duì)外國公司的投資和經(jīng)營方式進(jìn)行規(guī)范。法國建議，在《多邊投資協(xié)定》之外，還有必要制定一項(xiàng)保護(hù)文化多樣性的國際協(xié)定。美國則對(duì)把某些被認(rèn)為是文化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無節(jié)制地排除在協(xié)定之外的提議持強(qiáng)烈保留態(tài)度。美國認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)全面免除協(xié)定的制約是談判最棘手的問題和最大的障礙。由于雙方互不相讓，法國決定退出談判，導(dǎo)致這項(xiàng)談判無果而終。

2013年7月歐美跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定（TTIP）談判正式啟動(dòng)，談判啟動(dòng)之前，歐盟各國就參與者談判和確定談判范疇進(jìn)行內(nèi)部磋商。法國再一次提出了“文化例外”，主張文化影視產(chǎn)品不應(yīng)列入TTIP談判的議題范圍。為此，歐盟內(nèi)部展開了激烈爭論。英國、德國等國家希望美國能夠在金融領(lǐng)域做出讓步，而放棄文化產(chǎn)品方面的要求。雙方爭執(zhí)不下，歐盟幾乎難以用一個(gè)聲音參加談判。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，歐盟作為一個(gè)整體最終還是認(rèn)可了法國的主張，根據(jù)協(xié)商一致原則，歐盟決定暫時(shí)把文化影視產(chǎn)品置于TTIP談判的議題之外。歐盟的決定為歐美這一重要談判的如期啟動(dòng)鋪平了道路，法國的“文化例外”主張?jiān)僖淮纬蔀闅W盟的共識(shí)，法國維護(hù)民族文化產(chǎn)業(yè)的努力取得了新的成果。

 從“文化例外”到“文化多樣性”

外交是維護(hù)國家利益的重要領(lǐng)域，法國憑借自身文化優(yōu)勢展開了頗有成效的文化外交。如果說，“文化例外”在國際談判中發(fā)揮了積極作用的話，那么，作為法國文化外交核心的“文化多樣性”則得到了廣大國家的認(rèn)可和支持。

2001年聯(lián)合國教科文組織第31次大會(huì)的開幕式上，法國總統(tǒng)希拉克正式提出了“文化多樣性”的概念。他說：“應(yīng)對(duì)文化全球化，就是要提倡文化多樣性。這種多樣性是建立在確信每個(gè)民族可以在世界上有自己獨(dú)特的聲音，每個(gè)民族能夠以它自身的魅力和真理充實(shí)人類的財(cái)富。”在法國的推動(dòng)下，這次大會(huì)發(fā)表了《文化多樣性宣言》。2003年聯(lián)合國教科文組織第32次大會(huì)上，法國和加拿大共同提案，要求通過一份擁有約束力的《保護(hù)文化多樣性國際公約》。法國認(rèn)為，這一公約應(yīng)當(dāng)承認(rèn)文化產(chǎn)品與服務(wù)的特殊性，他們不同于其他商品，國家有權(quán)采取支持措施促進(jìn)文化多樣性的發(fā)展。顯然，“文化多樣性”是“文化例外”的延伸和擴(kuò)展。這一提案得到包括中國在內(nèi)的大多數(shù)與會(huì)國家的支持，但是遭到美國的反對(duì)，美國認(rèn)為這一主張實(shí)質(zhì)上是實(shí)行文化保護(hù)主義。法國則據(jù)理力爭，認(rèn)為保護(hù)民族文化特性同文化保護(hù)主義完全是兩碼事，法國從來不拒絕外來的優(yōu)秀文化，包括美國文化，但是美國并不是把自己文化的精華帶給世界，而是完全出于商業(yè)目的?？梢钥闯?，法國提出文化多樣性問題，其實(shí)質(zhì)還是在于維護(hù)國家的文化安全、為保持和弘揚(yáng)法蘭西民族歷史悠久的文化特性構(gòu)筑良好的環(huán)境。

以上事實(shí)表明，面對(duì)美國文化霸權(quán)主義的威脅，法國政府始終堅(jiān)定不移地采取各種措施來維護(hù)國家的文化安全。這些努力取得了一定成果，也得到了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和肯定。因此，法國推行“文化例外”的做法和經(jīng)驗(yàn)是值得參考和借鑒的。