建設(shè)法治政府是重點,實現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
記者:即將召開的十八屆四中全會將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。現(xiàn)階段我們法治建設(shè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是什么?
王利明:強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國”將對形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會主義法治體系,實現(xiàn)國家和社會治理的現(xiàn)代化、法治化起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
在現(xiàn)階段,我們應(yīng)注意以下幾個問題:一是不斷完善我國的社會主義法律體系,進(jìn)一步整合和完善相關(guān)部門的立法;二是維護(hù)憲法的權(quán)威,進(jìn)一步健全憲法實施的監(jiān)督機(jī)制和程序;三是要落實黨的依法執(zhí)政方略,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展;四是要求全面實現(xiàn)依法行政,政府職能應(yīng)當(dāng)由法律來確定,并不斷依法完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制,實現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;五是加快司法改革,切實保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),促進(jìn)和保障司法公正;六是要加快建設(shè)法治社會,讓全社會成員有序參與法治建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)民主的法治化。
李慎明:在討論全面推進(jìn)依法治國的時候,不能僅限于依法治國本身,還應(yīng)該涉及依法治國的外延,應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等方方面面都嚴(yán)格貫徹落實依法治國精神,切忌僅僅局限于社會建設(shè),尤其是局限于保持社會穩(wěn)定。
法律、法制、法治都是屬于上層建筑的范疇,是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。在社會主義初級階段,我們依法治國的根本目的,就是為堅持和發(fā)展社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度服務(wù),從而實現(xiàn)人民在經(jīng)濟(jì)和政治上的當(dāng)家作主。其中,通過黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國,首要的是要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域堅持和發(fā)展公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)并存這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
徐顯明:在現(xiàn)階段,我們面對的主要問題是“有法必依”。法律的生命在于實施,法律的權(quán)威在于實施。法律實施包括三個環(huán)節(jié):嚴(yán)格執(zhí)法,對應(yīng)著建設(shè)法治政府;公正司法,對應(yīng)著建立公正、高效、權(quán)威的司法制度;全民守法,對應(yīng)著建設(shè)法治社會。其中建設(shè)法治政府是重點環(huán)節(jié);建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度,是難點環(huán)節(jié);全民守法是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。除上述三個環(huán)節(jié)之外,還有一個根本環(huán)節(jié),那就是要堅持好黨的依法執(zhí)政。誠如鄧小平同志所說:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。”
中國歷史上曾有過制度的輝煌——唐朝時,形成了聞名于世的“中華法系”。我相信,當(dāng)“兩個一百年”目標(biāo)實現(xiàn)時,我們創(chuàng)造的中國特色社會主義法治將更具世界先進(jìn)性,文明性和競爭力。
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