都營地鐵由東京都政府交通局直接運營，規(guī)模較小，線路布局不如東京地鐵。１９６０年開通首條線路以來連續(xù)４５年虧損，２００５年才扭虧為盈。扭虧主要得益于線路便利度改善帶來客流量上升。２００５年，長年虧損的三田線實現(xiàn)與東急線換乘后，開始單線盈利。此外，隨著東京城市開發(fā)，原本備受冷落的大江戶線沿線住宅區(qū)增加。２０００年左右開始，大江戶線客流開始激增，２０１３年日均客流量近８３萬，位列都營地鐵線路第一。２０１２年都營地鐵實現(xiàn)盈利約１２３億日元。

由于兩大地鐵運營系統(tǒng)經(jīng)營狀況良好，除今年因消費稅率調(diào)整被動漲價外，東京地鐵過去２０年保持票價不變。當然，這主要和日本經(jīng)濟大環(huán)境有關(guān)。上世紀９０年代初泡沫破裂以后，日本經(jīng)濟陷入長期通縮，至今仍未擺脫這一局面。

在經(jīng)濟高速增長期，東京地鐵價格和社會整體物價水平一樣，翻了幾番。歷史資料顯示，１９６７年東京地鐵票價為３０日元，此后２０多年內(nèi)漲價９次，１９９４年達到目前的１７０日元。不過，由于那段時期日本人均收入持續(xù)攀升，物價也水漲船高，地鐵漲價當時未引起社會熱議。

（圖片說明：東京街景）

地鐵初期建設(shè)成本巨大，是大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，日本政府也對地鐵建設(shè)和運營提供財政補貼。大和綜合研究所的報告顯示，在上世紀６０年代至９０年代日本經(jīng)濟高速發(fā)展時期，各級財政提供的地鐵事業(yè)補貼一直維持在３０００億至４０００億日元的水平。進入２１世紀以后，隨著各城市線路布局趨于完善，以及地鐵系統(tǒng)本身票務(wù)收入持續(xù)上漲，運營狀況改善，財政補貼開始下降，２０１０年已不足２０００億日元，主要用于前期建設(shè)貸款的還本付息。

東京地鐵和都營地鐵每年也都從中央政府和東京地方政府獲得財政補貼。以都營地鐵為例，在１９６０年至２０００年的４０年內(nèi)，都營地鐵年均接受中央政府和東京政府各種形式的財政補助２４０億日元左右，其中東京都政府每年提供約１９０億日元，約占東京政府年財政開支額的０．４％左右。財政補貼對都營地鐵虧本時期維持正常運營起到關(guān)鍵作用。（完）

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