孟建柱:扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作(2)

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孟建柱:扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作(2)

摘要:這次司法體制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)主要是學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)工作決策部署,交流試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),研究推進(jìn)試點(diǎn)工作,同時(shí),對下半年政法重點(diǎn)工作進(jìn)行研究謀劃。

(三)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大司法人員的積極性。毛澤東同志指出:“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”完善司法責(zé)任制等4項(xiàng)改革,涉及廣大司法人員切身利益的調(diào)整,能否統(tǒng)一思想、凝聚共識,關(guān)系到改革能否成功。只有把廣大司法人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策上來,把廣大司法人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,試點(diǎn)工作才能順利推進(jìn)。各級政法機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)思想政治工作貫穿試點(diǎn)工作始終,尤其在試點(diǎn)工作啟動(dòng)前,要精心做好動(dòng)員培訓(xùn)工作,把所有的政策、道理向廣大司法人員說明白,努力使廣大司法人員理解、擁護(hù)、支持改革,最大限度地凝聚起推進(jìn)改革的正能量。

深化司法體制改革中,既需要改革的勇氣和銳氣,又需要謹(jǐn)慎的態(tài)度、務(wù)實(shí)的方法。對每項(xiàng)改革,都要在深入調(diào)研、摸清情況、找準(zhǔn)問題基礎(chǔ)上,把按司法規(guī)律辦事和從實(shí)際情況出發(fā)緊密結(jié)合起來,研究制定科學(xué)可行的實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。完善司法責(zé)任制等4項(xiàng)改革,牽一發(fā)動(dòng)全身,首先要在小范圍內(nèi)試點(diǎn),不要一下子鋪開,待看得很準(zhǔn)、條件成熟后,步子再大一點(diǎn),防止折騰、走回頭路,避免對改革發(fā)展穩(wěn)定大局產(chǎn)生不利影響??傊?,試點(diǎn)工作中,可以先慢后快,走小步、不停步,積小勝為大勝。

(四)注重統(tǒng)籌兼顧,樹立改革的大局觀。深化司法體制改革,涉及面廣、情況復(fù)雜,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級黨委政法委要切實(shí)肩負(fù)起牽頭責(zé)任,在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與組織、人力資源和社會(huì)保障、編制、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),最大限度地爭取理解支持,形成推進(jìn)改革的整體合力。中央政法各單位要根據(jù)中央統(tǒng)一部署,在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)履行好自己的責(zé)任。中央政法委、中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤掌握各地試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決遇到的問題,推動(dòng)試點(diǎn)工作健康深入開展。要把試點(diǎn)工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法固定下來,上升為制度、機(jī)制,使試點(diǎn)工作成果制度化、法制化。要加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)的溝通銜接,對試點(diǎn)工作涉及的法官法、檢察官法,法院、檢察院組織法,刑事、民事、行政訴訟法等法律修改問題,及時(shí)提出建議;需要立法機(jī)關(guān)授權(quán)的,及時(shí)提請立法機(jī)關(guān)授權(quán),確保試點(diǎn)工作依法有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與人大、政協(xié)和社會(huì)各界的溝通,廣泛聽取意見建議,有針對性地改進(jìn)試點(diǎn)工作,最大限度地凝聚改革共識。

習(xí)近平總書記明確指出,推進(jìn)各領(lǐng)域改革試點(diǎn),不能建成要照顧、爭優(yōu)惠的“政策洼地”,不能搞到處布點(diǎn)、一哄而上。這就要求我們必須樹立改革的大局觀,堅(jiān)持從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),從最廣大人民根本利益出發(fā),從建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度出發(fā),謀劃改革思路,提出改革舉措,防止把改革簡單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。比如,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,有利于促進(jìn)我國科技創(chuàng)新,樹立我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好國際形象。從反饋情況看,不少省區(qū)市對設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的積極性很高。但是,綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、對外開放程度、知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量、區(qū)域輻射效應(yīng)、審判基礎(chǔ)等因素,經(jīng)慎重研究,決定目前只在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,并精簡機(jī)構(gòu),最大限度節(jié)約司法成本。各級政法機(jī)關(guān)要牢固樹立改革的大局觀,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、把握中央精神,堅(jiān)決按照中央確定的改革方向、政策取向推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作。

二、關(guān)于下半年重點(diǎn)工作

今年以來,各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,深入推進(jìn)平安中國、法治中國和過硬隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新成效。

關(guān)于下半年政法工作,中央政法工作會(huì)議已經(jīng)作了全面部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作:

責(zé)任編輯:李妮瑋校對:總編室最后修改:
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