芬蘭：政府劃定“紅線”

在北歐國家芬蘭，政府出于國家利益考慮，想方設法規(guī)范國企高管薪酬，一個最主要的辦法就是由內(nèi)閣經(jīng)濟政策委員會出臺指導原則。

根據(jù)２０１２年８月的最新指導原則，國企高管薪酬主要由５部分組成，分別是基本工資、補貼津貼、利潤報酬、鼓勵性分紅和附加退休金。其中，核心部分是基本工資。

指導原則規(guī)定，基本工資要依據(jù)國有公司的總體薪酬情況制定，其他幾部分薪酬以基本工資為基準按比例發(fā)放，其中，利潤報酬不得超過基本工資的４０％，鼓勵性分紅不得超過基本工資的１００％，總收入（不包括附加退休金在內(nèi)）不得超過基本工資的２４０％。

如此一來，國企高管的工資水平基本上符合市場標準，甚至低于市場標準。在某些處于絕對壟斷地位的公司，如天然氣運營商Ｇａｓｕｍ和國家鐵路公司，其ＣＥＯ的收入要比市場平均水平低２３％和４３％。

芬蘭全國只有５５０萬人，國民普遍接受過良好教育。在這個透明度極高的國家里，犯一次錯就像臉上貼了標簽，幾乎無處可藏。

２００９年初，芬蘭最大的報紙《赫爾辛基新聞》披露一則消息稱，芬蘭國有能源巨頭富騰公司時任總裁米卡埃爾·利柳斯所得分紅過于優(yōu)厚：按照政府指導原則，利柳斯的分紅不應超過９０萬歐元，而董事會給他發(fā)了２２０萬歐元。

這起事件引起全社會范圍的爭論，在巨大的社會壓力下，富騰公司董事長彼得·法蓋爾內(nèi)斯宣布不再連任，而總裁利柳斯也于當年辭職。