第三,美國(guó)及西方國(guó)家的自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新能力很強(qiáng)。金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,美國(guó)受到了比較大的沖擊。但一年多就基本上克服了這種危機(jī),經(jīng)濟(jì)在緩慢回升。在危機(jī)過(guò)程中,美國(guó)通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為其未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。特別是要重新振興制造業(yè),并且取得了一定的成效。在金融危機(jī)背景下,第三次工業(yè)革命越來(lái)越受到重視,美國(guó)在推進(jìn)再工業(yè)化,效果還是比較好的。很多制造業(yè)在回流,重新回到美國(guó)去。同時(shí),美國(guó)的失業(yè)率也降了下來(lái),到了 7%,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始強(qiáng)勁地增長(zhǎng)。
歐盟經(jīng)過(guò)政策調(diào)整,從2013年開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始增長(zhǎng)。日本安倍在2012年底上臺(tái)以后,推行安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),也取得了一定的成效。但是,后續(xù)怎么樣,還需要觀察。現(xiàn)在我們都說(shuō),日本的經(jīng)濟(jì)不好,是因?yàn)樯鲜兰o(jì)80年代初,美國(guó)人施壓,迫使日元升值。我國(guó)人民幣堅(jiān)持不升值,一個(gè)很重要的原因就是,不要重蹈日本的覆轍。其實(shí),當(dāng)時(shí)不只日元升值,德國(guó)馬克也升值了??墒牵瑸槭裁吹聡?guó)就沒(méi)有像日本那樣出現(xiàn)倒退?其實(shí),日本經(jīng)濟(jì)低迷,不只是因?yàn)槿赵?,還跟其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其管理有很大關(guān)系。有研究認(rèn)為,日本政府干預(yù)過(guò)多。德國(guó)從人口等方面來(lái)說(shuō),比日本還要少??墒牵谑澜缟?,德國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量在世界上是公認(rèn)的好,其價(jià)格也是最高的,一把菜刀就要幾百塊錢,一口鍋要幾千塊錢,可照樣有人買。德國(guó)經(jīng)濟(jì)在歐洲一直都是龍頭,特別是金融危機(jī)以后,其他國(guó)家都不行了,但德國(guó)一直都還不錯(cuò)。
路透社每年都發(fā)布全球創(chuàng)新能力企業(yè)排名,在2013年的報(bào)告里,美國(guó)有45家企業(yè)上榜,我國(guó)大陸一家都沒(méi)有,我國(guó)臺(tái)灣有一家。麥肯錫全球研究機(jī)構(gòu)列的12種可能對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的領(lǐng)域,美國(guó)都走在前面。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上是智慧型經(jīng)濟(jì),我們叫知識(shí)型經(jīng)濟(jì),俄國(guó)人叫聰明的經(jīng)濟(jì),說(shuō)的都是靠智能來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在美國(guó)搞的頁(yè)巖氣革命對(duì)國(guó)際格局也會(huì)發(fā)生一些比較大的影響。原來(lái)美國(guó)是世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)。美國(guó)之所以那么重視中東,就是因?yàn)槊绹?guó)大量的石油都是從中東進(jìn)口的?,F(xiàn)在,美國(guó)的油氣開(kāi)始不用進(jìn)口了,而且未來(lái)還要出口。當(dāng)然,這也不是一兩年就能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)橐M(jìn)出口天然氣,得先把它液化,還要考慮運(yùn)輸條件,這都是需要時(shí)間的。“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后,俄羅斯的整體地位在下降。2000年以后,由于國(guó)際油氣市場(chǎng)的油氣價(jià)格在提高,俄羅斯主要就是靠其能源影響歐洲。未來(lái)的情況在發(fā)生變化,油氣中心要從現(xiàn)在的中東、北非、俄羅斯西移到南北美洲去了。
(三)國(guó)際格局變化背景下的國(guó)際關(guān)系。
在世界經(jīng)濟(jì)加速一體化的過(guò)程中,各國(guó)之間的共同利益越來(lái)越多,G20機(jī)制就是在這樣一個(gè)背景下產(chǎn)生的,大家需要合作。合作的同時(shí),大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)仍然是很激烈的。美國(guó)對(duì)于我國(guó)和俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)崛起,應(yīng)該說(shuō)是不適應(yīng)的。所以,美國(guó)在不斷地加強(qiáng)軍事政治同盟。美國(guó)要守住既有陣地。俄羅斯在快速發(fā)展,普京說(shuō),我們?cè)瓉?lái)衰弱的時(shí)候,那些陣地被別人占領(lǐng)了,我們發(fā)展起來(lái)了,我們要爭(zhēng)奪陽(yáng)光下的地盤。當(dāng)然俄羅斯不可能再像19世紀(jì)的列強(qiáng)那樣靠槍炮去爭(zhēng),而是要靠其實(shí)力去爭(zhēng)。我國(guó)也在迅速發(fā)展。
20世紀(jì)70年代,世界曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)中、美、蘇三角。在這個(gè)三角上,我國(guó)處在短板。我們現(xiàn)在看到的這個(gè)新的三角關(guān)系上,中、美、俄的力量趨于平衡。我們說(shuō),國(guó)際戰(zhàn)略力量在均衡化,就是由于我國(guó)和俄羅斯的崛起,在一定程度上改變了美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。現(xiàn)在,美國(guó)開(kāi)始制定新的規(guī)則和制度,它要建立一個(gè)全球的安全框架。原來(lái)美國(guó)打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),可以繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)?,F(xiàn)在,美國(guó)的文件強(qiáng)調(diào)要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威,要發(fā)揮聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平的作用?,F(xiàn)在有時(shí)候,美國(guó)的姿態(tài)也在放低。奧巴馬上臺(tái)以后跟國(guó)際社會(huì)合作的意向增強(qiáng)了。實(shí)際上,主要是因?yàn)槊绹?guó)的力量在下降。所以,奧巴馬在很多方面要求盟友承擔(dān)更多的義務(wù),重新回到多邊主義,而不是小布什時(shí)期的單邊主義。在對(duì)利比亞問(wèn)題上,出面的主要是歐洲國(guó)家,美國(guó)是退在后面的。在敘利亞的問(wèn)題上,美國(guó)想主導(dǎo),比如說(shuō)對(duì)敘利亞進(jìn)行打擊,俄羅斯反對(duì),并提出讓敘利亞銷毀化學(xué)武器以換取不對(duì)它進(jìn)行軍事打擊,最后美國(guó)也同意了。就是說(shuō),美國(guó)也開(kāi)始承認(rèn)權(quán)力處于轉(zhuǎn)移之中。
有一種聲音說(shuō),現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中東的依賴程度在減弱,我國(guó)對(duì)中東的依賴程度在提高,現(xiàn)在我國(guó)石油的大部分還是來(lái)源于中東。未來(lái)中東和平可能主要需要我國(guó)去維護(hù),美國(guó)要撤了。我看情況未必是這樣。美國(guó)還是要做一個(gè)全球性的大國(guó),因此美國(guó)不可能對(duì)這個(gè)地方放手。最近,巴以沖突再起,美國(guó)又開(kāi)始拉架了,要求雙方停止武裝沖突,坐在談判桌上來(lái)。當(dāng)然,美國(guó)拉架還是向著以色列拉偏架的。另外,歐洲那些傳統(tǒng)地方,美國(guó)也不會(huì)放。在烏克蘭危機(jī)中,美國(guó)干預(yù)的調(diào)門要比歐洲國(guó)家高得多。同時(shí),對(duì)我國(guó),對(duì)亞太地區(qū),美國(guó)也不會(huì)放。所以,現(xiàn)在美國(guó)有點(diǎn)手忙腳亂。
二、撲朔迷離而又毫無(wú)懸念的大國(guó)關(guān)系
目前,我國(guó)還不是一個(gè)世界性大國(guó),只是一個(gè)地區(qū)性大國(guó)。但很多國(guó)家在某種程度上已經(jīng)把我國(guó)當(dāng)成了一個(gè)世界性大國(guó),認(rèn)為當(dāng)今世界主要的大國(guó)是美、中、俄。那么,國(guó)際格局變化下的大國(guó)關(guān)系究竟如何呢?
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