【啟示與思考】
這早已不是什么新話題。在2005年前后,我國一些學(xué)校,就因?qū)W校陷入債務(wù)危機,而打起置換處于黃金地塊的老校園的主意,而近年來,各地都存在將校園遷出市中心,到郊區(qū)去辦學(xué),把原有校園用于開發(fā)房地產(chǎn)、發(fā)展商業(yè)的情況。主事者的理由,是為了讓學(xué)校獲得更大的發(fā)展空間,但令人疑惑的是,有的學(xué)校原本在市中心的面積已足夠,遷到郊區(qū)的校園,還沒有市區(qū)校園占地面積大。
老校園的置換,或搬遷,都存在以下幾方面問題,其一,老校園是一所學(xué)校校園文化的發(fā)源地,承載著所有校友的記憶,在國外,很多學(xué)校的校舍有上百年,甚至幾百年的歷史,走進校園,就能感受到學(xué)校悠久的歷史。二是校園的搬遷,給師生學(xué)習(xí)、工作、生活帶來不便,政府、學(xué)校在布置搬遷時,也未充分考慮搬遷后的學(xué)校管理,產(chǎn)生很多后遺癥。三是讓城市的教育、文化氣息越來越淡,只見商業(yè)與利益。
解決學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費,拓寬學(xué)校辦學(xué)空間,這是地方政府的重要理由,但很多時候根本站不住腳,真正的原因是把校園賣出去掙錢。大中學(xué)校舉債辦學(xué),需要靠置換老校園來籌資,這本就不合理。一方面,依照法律,舉辦者應(yīng)保障學(xué)校投入,作為公益性的事業(yè)單位,學(xué)校不能舉債,因為學(xué)校無盈利收入還債,要舉債應(yīng)該由政府(或舉辦者)舉債。另一方面,同樣依照法律,教育用地的用途不得隨意變更,變更用途必須經(jīng)過審批。再就是,學(xué)校辦學(xué)不能盲目擴大規(guī)模,因擴大規(guī)模導(dǎo)致原有校舍不夠、征地蓋樓導(dǎo)致學(xué)校舉債的問題,合理定位,或可以避免。
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