【案例】樓盤“吞沒”校園背后應該反思什么?(3)

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【案例】樓盤“吞沒”校園背后應該反思什么?(3)

“百年大計,教育為本”,“科教興國”、“教育強省(市)”,每每看到鮮紅的大字標語,筆者心頭都會不由地心酸。以前大家每去一個地方,只要看房屋建筑,最氣派最新潮的往往就是學校;而現(xiàn)在呢,盡管國家對教育的投入逐年增大,但是每去一地,要找學校總得往偏僻擁擠的地方去尋找才行。難道這就是我們重視教育的結(jié)果?這該是多大的諷刺?

教育沒有話語權(quán)、教師是弱勢群體,教育、教師表面風光無限,實則委曲求全……如此種種,教育的苦楚真是一言難盡。當樓盤“吞沒”校園,學校的生存空間越來越狹小;當男教師逐年減少,我們的孩子越來越缺少陽剛之氣;當教育只是為政者的政績,每當高考揭榜就是煙花爛漫之時……到底有多少的有識之士,能靜下心來想一想,我們的教育,真的在健康、茁壯地成長嗎?

發(fā)展教育,必須著眼長遠,“鼠目寸光”,只能活活地拖垮教育,拖垮我們的未來,我們的國家。如何把教育納入為政者的功過評價,實為當務之急。期待我們的為政者,以寬廣的胸懷、長遠的眼光、高瞻遠矚的氣魄來對待我們的教育事業(yè),則教育可興,則國富民強可期!

校園讓位樓盤趨勢亟須遏制

早在2005年前后,我國的一些學校就因陷入債務危機而打起置換黃金地塊老校區(qū)的主意。近年來,各地也都存在著將校園遷出市中心,到郊區(qū)去辦學,把原有校園用于開發(fā)房地產(chǎn)或商業(yè)的情況。主事者的理由,無非是為了讓學校獲得更大的發(fā)展空間,但令人疑惑的是,有的學校在市中心面積已足夠,遷到郊區(qū)的校園,有的還沒有市區(qū)校園占地大。

老校園的置換或搬遷,都存在以下幾個問題,其一,老校園是一所學校校園文化的發(fā)源地,承載著所有校友的記憶。在國外,很多學校的校舍都有上百年甚至幾百年的歷史,走進校園,就能感受到學校悠久的歷史。不要說校園搬遷,就是改建校園的建筑物,都是一件需要廣泛聽取師生、校友意見的大事。

二是校園的搬遷給師生的學習、工作、生活帶來不便。政府、學校在布置搬遷時,并未充分考慮搬遷后的學校管理,產(chǎn)生很多后遺癥。比如,一些地方在郊區(qū)興建大學城,由于大學城周邊生活不方便,很多教師的家還在市區(qū),每天老師坐校車往返于學校和市區(qū),每到下午下班時,老師就都乘校車離開了,只剩下學生,這讓教師與學生的共同生活成為奢談,嚴重影響校園文化建設(shè)。

三是讓城市的教育、文化氣息越來越淡,只見商業(yè)與利益。

老校園的置換、搬遷,鮮有不遭到師生反對的,甚至爆出教師停課、下跪護校的新聞。有的地方政府根本不顧師生的意見,強制推進,他們的理由是,師生不顧大局,不著眼長遠,不理解學校辦學的困境。當然,也有一些政府部門在媒體介入報道后,做出聽取師生意見的姿態(tài),延遲搬遷或調(diào)整方案。

解決學校辦學經(jīng)費,拓寬學校辦學空間,這是地方政府的理由,但很多時候根本站不住腳。大中學校舉債辦學,需要靠置換老校園來籌資,這本就不合理。一方面,依照法律,舉辦者應保障學校投入,作為公益性的事業(yè)單位,學校不能舉債,因為學校無盈利收入還債,要舉債應該由政府(或舉辦者)舉債。另一方面,依照法律,教育用地的用途不得隨意變更,變更用途必須經(jīng)過審批。另外,學校辦學不能盲目擴大規(guī)模,因擴大規(guī)模導致原有校舍不夠、征地蓋樓導致學校舉債的問題,倘若合理定位,或可避免。

就是學校確實存在生存空間狹窄的問題,也應該就建設(shè)新校區(qū)是否保留老校園、怎樣在新校區(qū)傳承學校的傳統(tǒng)和文化、建設(shè)新校區(qū)后的學校管理等問題聽取師生的意見。我國各地學校的搬遷,幾乎都由行政部門拍板,事先根本不聽學校老師和學生的意見,甚至可能因領(lǐng)導一句話,學校就被納入搬遷的范圍。有的地方是在領(lǐng)導已經(jīng)拍板后再聽取意見,只是走走形式,這些才是校園搬遷最大的問題。教育法要求的必須對學校設(shè)置、選址進行科學規(guī)劃,被一些領(lǐng)導置于一邊,用領(lǐng)導意志代替學校規(guī)劃,才會出現(xiàn)有的學校剛建好一年,尚未投入使用又面臨搬遷的問題。

按照國家教育規(guī)劃綱要,重大教育決策必須公開征求意見;學校辦學應實行民主管理,因此校園搬遷必須公開征求意見。只有把民意納入教育決策,才能對行政權(quán)力形成制約,防止行政與利益因素對辦學的干擾。

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責任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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