【案例】樓盤“吞沒(méi)”校園背后應(yīng)該反思什么?(3)

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【案例】樓盤“吞沒(méi)”校園背后應(yīng)該反思什么?(3)

“百年大計(jì),教育為本”,“科教興國(guó)”、“教育強(qiáng)省(市)”,每每看到鮮紅的大字標(biāo)語(yǔ),筆者心頭都會(huì)不由地心酸。以前大家每去一個(gè)地方,只要看房屋建筑,最氣派最新潮的往往就是學(xué)校;而現(xiàn)在呢,盡管國(guó)家對(duì)教育的投入逐年增大,但是每去一地,要找學(xué)??偟猛頂D的地方去尋找才行。難道這就是我們重視教育的結(jié)果?這該是多大的諷刺?

教育沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)、教師是弱勢(shì)群體,教育、教師表面風(fēng)光無(wú)限,實(shí)則委曲求全……如此種種,教育的苦楚真是一言難盡。當(dāng)樓盤“吞沒(méi)”校園,學(xué)校的生存空間越來(lái)越狹??;當(dāng)男教師逐年減少,我們的孩子越來(lái)越缺少陽(yáng)剛之氣;當(dāng)教育只是為政者的政績(jī),每當(dāng)高考揭榜就是煙花爛漫之時(shí)……到底有多少的有識(shí)之士,能靜下心來(lái)想一想,我們的教育,真的在健康、茁壯地成長(zhǎng)嗎?

發(fā)展教育,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),“鼠目寸光”,只能活活地拖垮教育,拖垮我們的未來(lái),我們的國(guó)家。如何把教育納入為政者的功過(guò)評(píng)價(jià),實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。期待我們的為政者,以寬廣的胸懷、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、高瞻遠(yuǎn)矚的氣魄來(lái)對(duì)待我們的教育事業(yè),則教育可興,則國(guó)富民強(qiáng)可期!

校園讓位樓盤趨勢(shì)亟須遏制

早在2005年前后,我國(guó)的一些學(xué)校就因陷入債務(wù)危機(jī)而打起置換黃金地塊老校區(qū)的主意。近年來(lái),各地也都存在著將校園遷出市中心,到郊區(qū)去辦學(xué),把原有校園用于開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或商業(yè)的情況。主事者的理由,無(wú)非是為了讓學(xué)校獲得更大的發(fā)展空間,但令人疑惑的是,有的學(xué)校在市中心面積已足夠,遷到郊區(qū)的校園,有的還沒(méi)有市區(qū)校園占地大。

老校園的置換或搬遷,都存在以下幾個(gè)問(wèn)題,其一,老校園是一所學(xué)校校園文化的發(fā)源地,承載著所有校友的記憶。在國(guó)外,很多學(xué)校的校舍都有上百年甚至幾百年的歷史,走進(jìn)校園,就能感受到學(xué)校悠久的歷史。不要說(shuō)校園搬遷,就是改建校園的建筑物,都是一件需要廣泛聽(tīng)取師生、校友意見(jiàn)的大事。

二是校園的搬遷給師生的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來(lái)不便。政府、學(xué)校在布置搬遷時(shí),并未充分考慮搬遷后的學(xué)校管理,產(chǎn)生很多后遺癥。比如,一些地方在郊區(qū)興建大學(xué)城,由于大學(xué)城周邊生活不方便,很多教師的家還在市區(qū),每天老師坐校車往返于學(xué)校和市區(qū),每到下午下班時(shí),老師就都乘校車離開(kāi)了,只剩下學(xué)生,這讓教師與學(xué)生的共同生活成為奢談,嚴(yán)重影響校園文化建設(shè)。

三是讓城市的教育、文化氣息越來(lái)越淡,只見(jiàn)商業(yè)與利益。

老校園的置換、搬遷,鮮有不遭到師生反對(duì)的,甚至爆出教師停課、下跪護(hù)校的新聞。有的地方政府根本不顧師生的意見(jiàn),強(qiáng)制推進(jìn),他們的理由是,師生不顧大局,不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不理解學(xué)校辦學(xué)的困境。當(dāng)然,也有一些政府部門在媒體介入報(bào)道后,做出聽(tīng)取師生意見(jiàn)的姿態(tài),延遲搬遷或調(diào)整方案。

解決學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),拓寬學(xué)校辦學(xué)空間,這是地方政府的理由,但很多時(shí)候根本站不住腳。大中學(xué)校舉債辦學(xué),需要靠置換老校園來(lái)籌資,這本就不合理。一方面,依照法律,舉辦者應(yīng)保障學(xué)校投入,作為公益性的事業(yè)單位,學(xué)校不能舉債,因?yàn)閷W(xué)校無(wú)盈利收入還債,要舉債應(yīng)該由政府(或舉辦者)舉債。另一方面,依照法律,教育用地的用途不得隨意變更,變更用途必須經(jīng)過(guò)審批。另外,學(xué)校辦學(xué)不能盲目擴(kuò)大規(guī)模,因擴(kuò)大規(guī)模導(dǎo)致原有校舍不夠、征地蓋樓導(dǎo)致學(xué)校舉債的問(wèn)題,倘若合理定位,或可避免。

就是學(xué)校確實(shí)存在生存空間狹窄的問(wèn)題,也應(yīng)該就建設(shè)新校區(qū)是否保留老校園、怎樣在新校區(qū)傳承學(xué)校的傳統(tǒng)和文化、建設(shè)新校區(qū)后的學(xué)校管理等問(wèn)題聽(tīng)取師生的意見(jiàn)。我國(guó)各地學(xué)校的搬遷,幾乎都由行政部門拍板,事先根本不聽(tīng)學(xué)校老師和學(xué)生的意見(jiàn),甚至可能因領(lǐng)導(dǎo)一句話,學(xué)校就被納入搬遷的范圍。有的地方是在領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)拍板后再聽(tīng)取意見(jiàn),只是走走形式,這些才是校園搬遷最大的問(wèn)題。教育法要求的必須對(duì)學(xué)校設(shè)置、選址進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,被一些領(lǐng)導(dǎo)置于一邊,用領(lǐng)導(dǎo)意志代替學(xué)校規(guī)劃,才會(huì)出現(xiàn)有的學(xué)校剛建好一年,尚未投入使用又面臨搬遷的問(wèn)題。

按照國(guó)家教育規(guī)劃綱要,重大教育決策必須公開(kāi)征求意見(jiàn);學(xué)校辦學(xué)應(yīng)實(shí)行民主管理,因此校園搬遷必須公開(kāi)征求意見(jiàn)。只有把民意納入教育決策,才能對(duì)行政權(quán)力形成制約,防止行政與利益因素對(duì)辦學(xué)的干擾。

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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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