完善權(quán)力監(jiān)管機(jī)制 斬斷伸向保障房“黑手”
浙江省檢察院副檢察長黃生林說,從浙江近年來查處的處長腐敗案來看,工程建設(shè)是最容易滋生腐敗的領(lǐng)域。競爭激烈,“要投標(biāo)先投錢”成了某種潛規(guī)則。想中標(biāo),除了比技術(shù)設(shè)備、質(zhì)量、信譽(yù)、資質(zhì)和價格外,還要比人際關(guān)系。為了獲取這張行業(yè)入場券,有些承建方不惜代價,四處鉆營,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不惜將權(quán)力商品化、私利化。
辦案人員介紹,時下許多人都關(guān)注高價的商品房,認(rèn)為保障房乏利可圖,對建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督“神經(jīng)”不夠“緊繃”。像張新案中的項(xiàng)目,只有出現(xiàn)無法交房的問題,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿才可能被揭開蓋子。
張新?lián)翁庨L長達(dá)十多年,在多年犯案的同時還得到了提拔,案發(fā)前還被提升為市房管局副局長。事實(shí)上,張新暴露的問題并非沒人察覺,但是,據(jù)紀(jì)檢司法調(diào)查,由于張新賄賂了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(另案處理,已被判刑),遇到問題,有人打招呼,往往化險為夷。
專家指出,張新案暴露出現(xiàn)有的保障房建設(shè)領(lǐng)域中,行政審批等政府權(quán)力的制約、監(jiān)督還存在很大的漏洞,在加大監(jiān)察懲處力度的同時,需要進(jìn)一步從制度上健全、完善權(quán)力監(jiān)管、制衡機(jī)制。
目前,我國正面臨城鎮(zhèn)化浪潮和大批量的棚戶區(qū)改造工程,其中蘊(yùn)含巨量的資金投入,存在大量尋租空間。以此案為鑒,需謹(jǐn)防從“跑錢”“跑項(xiàng)目”到具體操盤過程中的一系列“暗通款曲”“上下其手”。
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