處長(zhǎng)一支筆　保障房成“唐僧肉”

保障房屬于政府主導(dǎo)的工程，涉及很多程序，“權(quán)力之手”在其中起很大的作用。辦案人員介紹，從張新在保障房項(xiàng)目中的撈錢手段可以看到，作為建委的一個(gè)處長(zhǎng)，他的一支筆審批權(quán)力含金量非常之大，涉及千家萬(wàn)戶的保障房項(xiàng)目，完全成了“唐僧肉”。

２００３年至２００５年期間，從事工程承包的張祖標(biāo)多次請(qǐng)求張新為其中標(biāo)承接經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目提供幫助。張新在明知其所屬企業(yè)不符合資質(zhì)的情況下，先是“指點(diǎn)”張祖標(biāo)可借用符合資質(zhì)和條件的企業(yè)參與投標(biāo)，并在開標(biāo)前告知其報(bào)價(jià)范圍等投標(biāo)信息。

２００５年５月１０日，張祖標(biāo)中標(biāo)丁橋蘭苑項(xiàng)目。而后，張新又違規(guī)同意張祖標(biāo)成立杭州越峰房產(chǎn)開發(fā)有限公司承接項(xiàng)目。在經(jīng)過(guò)他違法審核后，杭州市建委向杭州越峰公司核發(fā)了資質(zhì)證書。張新先后向張祖標(biāo)索取財(cái)物共計(jì)４３５萬(wàn)元。

因?qū)嵸|(zhì)上缺乏相應(yīng)的資質(zhì)和條件，杭州越峰公司在資金、施工等方面管理混亂，其間，張祖標(biāo)又將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給他人實(shí)際控制。２００８年起，丁橋蘭苑項(xiàng)目基本停工，無(wú)法按期交付，引發(fā)廣大業(yè)主不滿。

至案發(fā)前，此項(xiàng)目資金缺口達(dá)４８６６萬(wàn)余元。由資產(chǎn)過(guò)戶拍賣所產(chǎn)生的土地增值稅，給杭州市安居中心造成損失２０００余萬(wàn)元。而杭州越峰公司尚欠銀行貸款本金５５００萬(wàn)元，拖欠營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)２５０２萬(wàn)元。

張新?lián)魏贾菔薪ㄎ块_處處長(zhǎng)期間，主管資產(chǎn)調(diào)撥、資金管理等，批個(gè)條子，就能讓巨額國(guó)資流失。檢察機(jī)關(guān)指控，他采用侵吞、騙取等手段單獨(dú)或伙同董一麟非法占有公共財(cái)物１０００多萬(wàn)元。

２００６年下半年，張新從安居中心上報(bào)審批調(diào)撥的拆遷安置房商鋪房源中，“瞄上”文三西路嘉綠文苑商鋪。張新利用職務(wù)便利，讓董一麟以其控制的杭州慶隆園林公司獲取購(gòu)買資格，向安居中心低價(jià)購(gòu)買文三西路嘉綠文苑商鋪２０００平方米，用于所謂“翠苑拆遷安置”。以簽訂合同日為基準(zhǔn)，該四間商鋪的評(píng)估總價(jià)為３７００多萬(wàn)元，張新和董一麟購(gòu)買四間商鋪，低于市場(chǎng)價(jià)１０００多萬(wàn)元。