鄭權(quán)，中共中央黨?？蒲胁扛敝魅巍⒔淌?，主要研究方向為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，國有企業(yè)黨的建設(shè)等。主持、參與中央委托、國家社科基金、部省級等多類課題。

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黨的十八大提出要用一年左右的時間，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，在黨內(nèi)開展黨的群眾路線教育實踐活動，中央政治局決定在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，中央政治局的率先帶頭起到了很好的行動示范作用。正確理解這條主線是開展好群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵，為了和同學(xué)們的交流更有針對性，同學(xué)們可以就群眾路線教育實踐主線的相關(guān)內(nèi)容提一點自己思考的問題，我們來共同的研討、交流。

一、黨的群眾路線教育和黨的先進(jìn)性和純潔性的概念

問：鄭老師，我想問一下您是如何理解黨的群眾路線教育和黨的先進(jìn)性和純潔性這兩組概念？

保持黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的群眾路線教育活動的主線，這句話中包括兩組非常重要的概念。第一個概念就是黨的群眾路線教育，第二個概念就是黨的先進(jìn)性和純潔性。

（一）黨的群眾路線教育

群眾路線教育事實上也包含兩方面的內(nèi)容：一是群眾路線，二是集中教育。我們先從群眾路線說起。我們一般說到的群眾也有兩種含義：一種是廣義的含義，也就是我們平時說到的人民大眾，居民的大多數(shù)；另一種是狹義的含義，特指沒有進(jìn)入黨團的那一部分人，與黨員相對應(yīng)，與干部相對應(yīng)，也就是我們平時說到的黨員、干部、群眾這樣的一組概念。很顯然群眾路線教育中的群眾是指的后者，是和黨員相對應(yīng)的這樣一個概念，我們說群眾與干部、與黨員相區(qū)別而存在，他們是不是沒有聯(lián)系呢？事實上世界上大多數(shù)的政黨都有黨群的聯(lián)系制度。從英美等發(fā)達(dá)國家尤其是一些選舉型的國家來說，他們對于群眾的重視是無可比擬的。為什么呢？因為在這些選舉型國家中，黨和群眾的關(guān)系實質(zhì)上就是選民和政黨之間的關(guān)系，雖然他們很少在自己的文件中提到聯(lián)系群眾的重要性，但是選票決定是否能夠執(zhí)政這樣一種終極的目標(biāo)，決定了他們必須要緊密的聯(lián)系選民、聯(lián)系群眾。所以，他們普遍的把聯(lián)系群眾、聯(lián)系選民作為自己的重要目標(biāo)。從我們中國共產(chǎn)黨自己來說，我們是一黨長期執(zhí)政，從表面上看似乎沒有選票的壓力，但是人心向背決定政黨的存亡，這個規(guī)律也對我們中國共產(chǎn)黨同樣起作用，所以人民群眾的選擇仍然是一個問題。馬克思和恩格斯對群眾在社會發(fā)展中的歷史作用是給予充分肯定，大家都知道，馬恩有一個著名的論斷就是人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的決定力量。這種決定力量體現(xiàn)在人民群眾不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者，還是社會變革的決定力量。從馬恩到后來的列寧，他們對于群眾的作用，對于政黨跟群眾之間的關(guān)系，有過很多的論述。群眾路線這個概念并不是由馬恩這些經(jīng)典作家提出來的，而是中國共產(chǎn)黨的一個獨特創(chuàng)造。

中國共產(chǎn)黨最初提出群眾路線的概念是在1928年，李立三同江浙地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時，首次使用了群眾路線這個概念，他說在總的群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。1945年黨的七大又進(jìn)一步的提出了和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，并強調(diào)群眾路線是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志，提出群眾路線是我們黨的根本政治路線，也是根本的組織路線。1981年黨的十一屆六中全會，通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在這個決議中提出了毛澤東思想的三個活的靈魂：實事求是、群眾路線和獨立自主，并且對群眾路線進(jìn)行了一次最全面的概括，這就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去。這是群眾路線的發(fā)展脈絡(luò)。改革開放以來，黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對群眾路線進(jìn)行了開創(chuàng)性的繼承和發(fā)展。以小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把三個有利于作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為衡量一切工作的一個標(biāo)準(zhǔn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了立黨為公、執(zhí)政為民，尤其是把代表最廣大人民群眾的根本利益作為三個代表重要思想的核心內(nèi)容，這是對黨的群眾路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。十六大以來以胡錦濤同志為核心的黨中央明確提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享，把始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點，作為黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一個重要任務(wù)。 在當(dāng)前的新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把黨的群眾路線視為黨的生命線和根本工作路線，決定用一年左右的時間在全黨開展群眾路線教育實踐活動，為推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強的保證。這是黨的群眾路線的發(fā)展過程。