二、著力解決官僚主義方面存在的問題

6.針對作決策閉門造車、脫離實(shí)際的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)《宿遷市人民政府工作規(guī)則》、《宿遷市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對重大決策、重大項(xiàng)目投資和大額財(cái)政資金使用經(jīng)班子集體討論決定。重大問題決策前廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士及“兩代表一委員”的意見，并從正反兩個(gè)方面，逐一開展充分論證，既集中聽取相關(guān)專家的真知灼見，更廣泛征求社會各界的意見，不斷提高決策的公開度、透明度和參與度，以提高決策的針對性和可操作性。二是拓寬群眾參與渠道。堅(jiān)持每月開展“全媒體政民互動”活動、社情民意座談會、“您知道嗎”政策發(fā)布會，事先制定針對性的預(yù)案和具體方案，加強(qiáng)過程性引導(dǎo)，從群眾中尋找“好聲音”、挖掘“金點(diǎn)子”，從民眾訴求中找到有利于政府工作改善的重點(diǎn)和規(guī)律。圍繞市委市政府階段性重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過“網(wǎng)上宿遷”開展在線訪談。對涉及重大問題決策、重大事項(xiàng)安排，利用“網(wǎng)上宿遷”、“@宿遷之聲”、“12345”政府熱線等，公開征求群眾意見；對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行公開聽證；對專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，組織專家進(jìn)行評審論證，提高決策的公開度、透明度和參與度。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。加快修訂《宿遷市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對涉及公眾重大利益的政策，探索引入無利害關(guān)系、無利益關(guān)聯(lián)的第三方機(jī)構(gòu)擬定草案，確保決策的科學(xué)公正。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王天琦。

責(zé)任單位：市政府辦公室、市政府法制辦。

完成時(shí)限：《宿遷市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》修訂于2014年11月底前完成，其他常態(tài)化堅(jiān)持。

7.針對群眾觀念淡薄、服務(wù)缺位的問題。一是完善密切聯(lián)系群眾工作制度。班子成員根據(jù)統(tǒng)一安排深入開展“三解三促”駐點(diǎn)調(diào)研，每年駐點(diǎn)調(diào)研不少于5天。繼續(xù)實(shí)行掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、貧困村、貧困戶制度，班子成員要定期走訪調(diào)研掛鉤單位，幫助解決發(fā)展中遇到的困難。建立健全人民群眾反映訴求的通暢渠道和回應(yīng)解決機(jī)制，落實(shí)群眾接待日制度，傾聽群眾訴求，幫助解決問題，加深與群眾聯(lián)系。二是大力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施2014年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，確保年底前全面完成。重點(diǎn)抓好扶貧、醫(yī)療、教育等群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、園林綠化、“兩場一街一中心”、公交站場、燃?xì)庠O(shè)施、污水處理設(shè)施等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“民生六項(xiàng)工程”建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。三是認(rèn)真整改群眾不滿意事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從8月份開始集中2—3個(gè)月，認(rèn)真組織開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整改工作，重點(diǎn)實(shí)施“群眾不滿意事項(xiàng)”專項(xiàng)整改行動，通過一項(xiàng)一項(xiàng)整改，讓群眾感受到教育實(shí)踐活動實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，健全完善養(yǎng)老金發(fā)放便民服務(wù)機(jī)制，幫助特殊困難群眾解決實(shí)際問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府各位黨組成員。

責(zé)任單位：市委市政府督查室、市扶貧辦、市信訪局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市教育局、市規(guī)劃局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市人力資源社會保障局。

完成時(shí)限：2014年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目于年底前完成，其他常態(tài)化堅(jiān)持。