8月18日，中共中央總書記、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議。習近平指出，要逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。（8月19日《京華時報》）

國企包括央企在內高管薪酬過高的問題，長期為社會所詬病，原因很簡單，它放大了社會的不公。一方面是企業(yè)內部的不公，不同崗位之間，行政與一線之間巨大的收入差別。另一方面是拉大了行業(yè)之間的差別，畸形的待遇，無法用貢獻的同一尺度來衡量，讓人不免產(chǎn)生同人不同使喟嘆。更重要的是，國企及央企國有的特殊性質，過高的薪酬，超出市場基本公平的分配方式，有違國企公有的倫理，變成了少數(shù)人分享的利益蛋糕。一些國企在出現(xiàn)巨虧時，高管待遇不降反升，利用行業(yè)的壟斷地位，通過價格轉嫁與民爭利。

改革國企的收入分配秩序，通過建立高管合理的薪酬機制自然是必需的前提。然而，有關國企高管限薪或者規(guī)范薪酬，歷來都不缺少政策，但是在實際的操作中，約束過軟始終都是難點問題。原因并不復雜，國企經(jīng)營的自主性，讓他們在分配上擁有過大的權力，從高管到一般員工，從薪酬到福利到職務消費，到處滲漏滴冒。顯然，國企薪酬改革的關鍵其實是如何限制國企“自肥”的分配權。

首先，強化薪酬分配的剛性尺度。客觀上使得酬薪不能只是簡單的數(shù)字福利，應該與企業(yè)的效益掛鉤，與對國家、對社會的貢獻掛鉤，與員工的平均工資掛鉤，同時也應與社會平均收入水平相對應，具有條件限制和彈性調節(jié)的動態(tài)分配方式。

其次，關閉福利泛濫的通道。一些國企福利甚至超出了單純的薪資額度，比如天價的住房公積金、績效考核獎金等等。過多過濫的福利、分配項目應當清理和限制。同時，還有國企高管畸高的“職務消費”，成為滋生“軟腐敗”的溫床。個人的吃、穿、住、行、醫(yī)、玩囊括到“職務消費”中，辦公室裝修、配備專車、體檢、療養(yǎng)、請吃等等，都可列在“職務需要”的名下，甚至經(jīng)費“包干”淪為了薪酬的補充。規(guī)范國企薪酬，既要規(guī)范“前門”，更要堵住“后門”與“側門”。