第三,規(guī)范經(jīng)營行為防止衍生利益分配。一些國企通過不規(guī)范持股第三產(chǎn)業(yè)、吸納員工投資等方式,衍生出額外收入,變相謀取不正當(dāng)利益。
這些方面,在央企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案中都有涉及,有的環(huán)節(jié)還反復(fù)強(qiáng)調(diào)。如高管的職務(wù)消費,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費”,按照職務(wù)設(shè)置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。
改革值得期待,但“觸及利益總比觸及靈魂還難”,決定了改革要想真正朝著既定的目標(biāo)前行,必須要加強(qiáng)外力對國企分配權(quán)力的制約,在健全國企薪酬分配的監(jiān)管體制上有更硬的舉措。一方面要強(qiáng)化人大對國企的監(jiān)督,國企的收入分配與企業(yè)的經(jīng)營、收益、支出一起接受人大代表的審議,強(qiáng)化國企的透明度;另一方面要配套和完善高管薪酬透明機(jī)制,國企財務(wù)審計公開等制度,擴(kuò)大社會監(jiān)督。
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