醫(yī)保不能用
事實上,政策雖有放開,但外資獨資醫(yī)院不得不面臨的問題還在于是否能夠接入醫(yī)保。從國內現(xiàn)有的合資醫(yī)院的情況來看,這些醫(yī)院幾乎全部都定位為民營醫(yī)院,不能使用國內通用的醫(yī)???。
王宏志表示,外資獨資醫(yī)院成立后,將沿用中外合資醫(yī)院的思路,不接入醫(yī)保,只接入商業(yè)保險。由此帶來的問題就是,普通老百姓不會去這樣的醫(yī)院看病。“高端醫(yī)院的消費人群定位本來也不是普通老百姓,高端消費人群愿意自己掏腰包來看病。”王宏志說。
邢厚媛接受媒體采訪時表示,一些外商投資的醫(yī)院是希望能夠加入公費醫(yī)療的,如果不能走醫(yī)保和公費醫(yī)療,會影響業(yè)務收入,可是能真正進入醫(yī)療保險或公費醫(yī)療的外資醫(yī)院非常少,短期內很難打開這扇門。
獨資醫(yī)院在中國大陸發(fā)展進程
2010年
國務院公布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》中提出,對具備條件的境外資本在我國境內設立獨資醫(yī)療機構進行試點,逐步放開。
2013年9月
上海自貿試驗區(qū)總體方案發(fā)布時,國務院允許外商在上海自貿區(qū)內獨資設綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院及門診部所。
2014年1月
港澳臺資本被允許在全國地級以上城市設立獨資醫(yī)院。內地已開業(yè)的外資獨資醫(yī)院有兩家——臺資獨資的上海禾新醫(yī)院、港資獨資的深圳?,斄猪槼毖劭漆t(yī)院。
2014年8月
德國阿特蒙集團與上海外高橋集團下屬公司在上海自貿區(qū)內成立大陸首家外資全資(除港澳臺)醫(yī)院德國阿特蒙醫(yī)院。
“外來和尚”能否念好醫(yī)療這部“經(jīng)”
與其他領域相比,醫(yī)療市場的開放步履蹣跚。從衛(wèi)生部、經(jīng)貿部早年出臺《關于開辦外賓華僑醫(yī)院、診所和外籍醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)行醫(yī)的幾條規(guī)定》到今天外資獨資醫(yī)院試點,整整走過25年。外資獨資試水中國醫(yī)療市場,既是醫(yī)療改革的必然,也是市場倒逼的結果。醫(yī)改大方向就是政府投資的公立醫(yī)院?;?,體現(xiàn)醫(yī)療服務的公益性,而基本之外的高端服務交給市場,給外資獨資醫(yī)院預留的就是這個份額。
巨大醫(yī)療服務需求是倒逼醫(yī)療市場開放的內驅力。目前,中國的衛(wèi)生總費用占GDP的比重在5%左右,與國際9%的平均水平有較大差距,說明這個市場存在巨大上升空間。消息也從海外醫(yī)療旅游火爆中透露,數(shù)據(jù)顯示,我國每年參加海外醫(yī)療游的患者數(shù)量已從2006年的2000萬人次增長至2012年的4000萬人次。
頂層設計者似乎更愿意將外資獨資醫(yī)院看作一條被放進沙丁魚群里的“鯰魚”。在“通知”給外資獨資醫(yī)院所設的準入門檻中,就有“能夠提供國際先進的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務模式”、“能夠提供具有國際領先水平的醫(yī)學技術和設備”的表述。去美國接受腫瘤治療,到日本做癌癥早期篩查,到英國進行心臟手術……從海外醫(yī)療游的路徑重合度足見國際領先醫(yī)學技術的矩陣,這恐怕也是外資獨資醫(yī)院進入中國的底氣。醫(yī)學技術之外,管理理念也富啟迪意義。譬如國內醫(yī)院普遍存在、飽受詬病的行政后勤人員比例過高問題(普遍在20%以上),在國外的醫(yī)療機構就不存在。
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