專家認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)一體化平臺建設(shè)“增產(chǎn)提效”

近年來，寧、蒙、陜?nèi)^(qū)已經(jīng)意識到，要想破解能源輸出地的發(fā)展困局，讓資源紅利能夠高質(zhì)量的釋放，實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，必須尋求合作共贏。

經(jīng)過２８個月的調(diào)查研究，中國工程院日前在寧夏銀川正式發(fā)布了《能源“金三角”發(fā)展戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目研究成果。在厘清這個世界罕見、橫跨三個省區(qū)的能源富集地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件以及快速開發(fā)帶來的種種“頑疾”之后，中國工程院項(xiàng)目研究組專家開出的“藥方”是：中國能源“金三角”地區(qū)的三大基地——榆鄂基地、寧鄂基地、準(zhǔn)達(dá)基地應(yīng)統(tǒng)籌實(shí)施“一核兩翼”一體化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、有序轉(zhuǎn)化、優(yōu)化輸配、多能協(xié)同、生態(tài)低碳，推進(jìn)一體化平臺建設(shè)，把該區(qū)域打造成中國能源安全保障核心基地、國際領(lǐng)先煤炭綠色開發(fā)轉(zhuǎn)化示范基地和資源性地區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

一是把該地區(qū)發(fā)展為國家能源安全保障核心基地，以重點(diǎn)保障華東、華南、西南等地區(qū)煤炭、油氣和電力供應(yīng)。采取“以水定產(chǎn)”、“以環(huán)境承載力定產(chǎn)”，控制煤炭總量。２０２０年，煤炭控制在１２億噸，調(diào)出量８．６億噸。推進(jìn)煤電基地建設(shè)，２０２０年，煤電裝機(jī)控制在４６００萬千瓦，外送３７００萬千瓦。開發(fā)其他能源，實(shí)現(xiàn)能源多樣化，２０２０年石油產(chǎn)量達(dá)到１３００萬噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)到５５０億立方米，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到１８００萬千瓦。

二是成為國際領(lǐng)先的煤炭綠色開發(fā)轉(zhuǎn)化示范基地，建成國際領(lǐng)先煤發(fā)電、煤直接液化、煤間接液化、煤制烯烴、煤制甲烷等現(xiàn)代先進(jìn)煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)集群。為此，要全面提升煤炭科學(xué)產(chǎn)能，２０２０年實(shí)現(xiàn)煤炭科學(xué)產(chǎn)能１０．８億噸，占比達(dá)到９０％。加強(qiáng)煤炭清潔轉(zhuǎn)化，２０２０年轉(zhuǎn)化煤炭３．４億噸，煤化工產(chǎn)能達(dá)到４５００萬噸。

三是成為資源型地區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，通過積極探討跨區(qū)域、多能源、多領(lǐng)域超大型能源基地發(fā)展的新模式、新體制、新機(jī)制，有效解決能源領(lǐng)域存在的突出問題，為全國能源改革和發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。到２０１７年，基本遏制能源開發(fā)中的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面取得較大突破，改革和體制機(jī)制創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展。２０２０年，基本建立支撐區(qū)域能源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動建立我國能源中長期政策體系。