習(xí)近平總書記系列講話中對文化強(qiáng)國做了著重強(qiáng)調(diào)，指出提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)；提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基，努力傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念，努力構(gòu)建中國話語權(quán)和在世界上的文化影響力。在新形勢下，習(xí)總書記還提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)，多維復(fù)合式的國家治理能力中，文化是重要一維。

一個國家和社會，想要秩序，要發(fā)展，要有國家綜合競爭實(shí)力，必須建構(gòu)起相應(yīng)的表達(dá)國家意識和核心價(jià)值觀的文化體系。馬克思說：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時(shí)代覆滅”。賽義德說：“文化是一個舞臺，上面有各種各樣的政治和意識形態(tài)勢力彼此交鋒。”阿爾都塞說，任何一個國家“如果不在掌握政權(quán)同時(shí)對意識形態(tài)國家機(jī)器并在這套機(jī)器中行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的話，那么它的政權(quán)就不會持久。”

中國文化“軟實(shí)力”打造國際競爭力。中國理論、價(jià)值觀及其文化，和中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事一樣，面臨全球化帶來的機(jī)遇，也有來自國際文化競爭的挑戰(zhàn)。國際文化競爭表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的競爭，但作為國際競合的一部分，文化競爭歷來包含著價(jià)值觀和思想意識形態(tài)的較量。十七屆六中全會對此強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。”在習(xí)近平總書記提出的“總體國家安全觀”思路中，也包括來自文化安全的把握要求。

事實(shí)上今天的文化競爭力已和政治、經(jīng)濟(jì)、軍事競爭力一起，成為世界各國綜合國力的重要部分，文化意識形態(tài)競爭甚至被人們喻為第三種“戰(zhàn)爭”。亨廷頓的“文明沖突論”影響美國也影響了世界；美國前安全顧問布熱津斯基在《大棋局》中提出了“文化統(tǒng)治”概念；鄧小平同志早也指出，“西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)”。一切表明，文化實(shí)力已在國際競爭中發(fā)揮著越來越大的作用。事實(shí)上前蘇聯(lián)的解體，原因多維，但意識形態(tài)的改變是一個重要原因。日本學(xué)者土界屋太一在《歷史的波瀾》中指出：“任何政權(quán)，只有兩種情況會使它發(fā)生毀滅性的大變革，那就是喪失治安的能力和人們不再信任支撐它的文化”，他認(rèn)為“使蘇聯(lián)社會主義體制走向崩潰的其實(shí)是”變化了的“社會主義文化”。[1]

文化是社會治理體系中重要一維。諸多社會治理理論都很推重文化的功能，葛蘭西曾將文化意識的社會凝聚作用比作“水泥”；社會功能學(xué)派把“文化系統(tǒng)”置于“社會系統(tǒng)”諸因素的首位，強(qiáng)調(diào)如過多社會成員拒絕社會共同價(jià)值觀，社會系統(tǒng)就會崩潰。帕森斯在《社會體系和行動理論的演進(jìn)》中強(qiáng)調(diào)，一個社會要達(dá)到整合，必須具備兩個條件：一是社會成員在秩序中行動，二是控制社會行動在秩序內(nèi)不沖突的規(guī)范文化模式。