婚姻是神圣的。當(dāng)婚姻遭遇購房、上學(xué)等現(xiàn)實問題時,離婚既是一種無奈的選擇,也是在鉆政策的空子。在利益驅(qū)動下,原本神圣的婚姻已經(jīng)成為一些人規(guī)避政策的工具,這不僅是離婚者本人的悲哀,也是這個社會的悲哀。
離婚“限號”縱然可以拯救一些婚姻,但終究不是辦法。要讓婚姻保持純粹、不摻進雜質(zhì),應(yīng)該從三個方面著手:第一,必須端正對婚姻的態(tài)度,因為婚姻不是兒戲,不是“過家家”;第二,補齊政策的“短板”,不給別有用心的人空子可鉆;第三,切實保障和改善民生,讓百姓的學(xué)有所教、住有所居等事關(guān)切身利益的問題,能夠盡快從夢想照進現(xiàn)實。
限號離婚緣于公權(quán)“出軌”
“限號離婚”一面世,便被包裹上“善意”的外衣,被認為是出發(fā)點是好的。涉事的長安民政部門還提供一組數(shù)據(jù),稱轄區(qū)離婚人數(shù)正在逐年減少,以此佐證實行這一政策所顯現(xiàn)出的“正能量”。這一證據(jù)根本不具證明和說服力,須知,離婚人數(shù)減少,未必就是這一政策帶來的結(jié)果,或許當(dāng)年就是離婚的“欠收”年。
誠然,對那些盲目沖動的離婚者,限號的確可以起到一定緩沖作用。而對那些感情確已破裂、鐵了心要離婚的主兒來說,晚一天離婚,就多一份煎熬。搞一個限號,增加一個關(guān)卡,既耽誤人時間,還影響人事情,此時的民政部門已不是成人之美,而是助紂為虐,是標(biāo)準(zhǔn)的好心辦壞事,沒人領(lǐng)你情。此前,南京也搞過限號離婚,那不過是在突擊離婚風(fēng)潮之下民政部門人手忙不過來時的臨時應(yīng)急之舉,青島、上海等地民政部門也在婚姻登記處懸掛過“樓市有風(fēng)險,離婚須謹(jǐn)慎”的標(biāo)牌,那不過是一種提醒,這次長安區(qū)一搞就是三年,而且民意幾無反應(yīng),難道是國人已經(jīng)麻木到不把權(quán)力被損害當(dāng)作一回事了?真是怪事!
憑號離婚,給人感覺又回到了“憑票供應(yīng)”年代。想當(dāng)年,離婚不僅要經(jīng)過單位開具隱含同意性質(zhì)的公函,主動離婚者往往還被視為“品行不端”者,要影響個人的聲譽和事業(yè)。有人戲言,離婚限號,不如干脆搖號,或者讓政府來分配離婚名額。長安區(qū)民政部門出臺“限號離婚”政策,或許在他們的心目中,還存在著嚴(yán)重的“寧拆一座廟,不毀一樁婚”的傳統(tǒng)落后思想,還在把離婚當(dāng)作是丑事,還在把離婚者當(dāng)作“壞人”。
應(yīng)當(dāng)承認,近些年離婚被注入了與婚姻無關(guān)的功利內(nèi)容,一些人為了房子、孩子、票子而選擇離婚,離婚率偏高,尤其是年輕人閃離增多,也是不爭的事實。對那些游戲婚姻者,社會及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過加強婚姻和家庭觀念教育,凈化社會風(fēng)氣,提升公民的家庭責(zé)任意識,以達到減少離婚目的。而以限號設(shè)卡的方式的阻止離婚,只能治標(biāo),并不治本。試想,當(dāng)感情不復(fù)存在,徒留一具婚姻的軀殼又有何用?!
婚姻法規(guī)定,離婚是公民的自由。如果說離婚有前提條件,那就只有一個,即“感情確已破裂”,除此之外,別無其它。選擇離婚,也無關(guān)道德,只關(guān)權(quán)利。婚姻登記部門的職責(zé)就是為當(dāng)事人提供便利的服務(wù)。出臺“離婚限號”土政策,增加一個限號程序,對公民的離婚自由形成了事實上的干預(yù),本質(zhì)上已經(jīng)違法,是行政權(quán)力的越界和“出軌”,是對辦事群眾的刁難。人們甚至有理由猜測,出臺離婚限號政策,編制一個“善意”的理由,只是長安民政部門在為自己違法、怠政、少辦事、不作為尋找借口。設(shè)置離婚人員,每天辦理人員限定,他們的業(yè)務(wù)量可以減少,哪怕門外離婚人潮洶涌,工作人員可以杲照樣捧著茶杯,看著報紙,把前來離婚人員當(dāng)作風(fēng)景看,當(dāng)作猴兒耍。
按照長安民政部門的思維和解釋,是否要對到各級政務(wù)部門辦事者、到各類營業(yè)大廳辦理業(yè)務(wù)者都實行限號受理?若是這樣,政府部門喊上多年的“效能建設(shè)”等于白搞了。
由此事看來,一些基層行政組織的權(quán)力也兀自大了些,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其限權(quán),通過有效的約束和監(jiān)督,把“出軌”的權(quán)力真正關(guān)進籠子,讓其回歸到依法用權(quán)和履職的正確軌道上來。
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