【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

西安市長安區(qū)離婚“限號” 稱為挽救盲目離婚家庭

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，西安市長安區(qū)民政局每天“限號”辦理離婚，這樣的規(guī)定對于要離婚的當(dāng)事人來說可能是多了些麻煩，但在長安區(qū)民政局婚姻登記處的工作人員看來，可以說是用心良苦，一方面它節(jié)約了當(dāng)事人時間，另外最主要的是，它又留出了一點(diǎn)時間讓夫妻雙方慎重考慮，畢竟古話說的好，“寧拆十座廟不毀一樁婚”。另外這個限號規(guī)定出臺的背景是，近年來西安市離婚率一直在上升，記者從西安市民政局了解到，去年西安有1萬7670對夫妻協(xié)議離婚，這個數(shù)字比2012年是增長了10.6%，與5年前更是上漲了55.4%。

據(jù)介紹，西安市長安區(qū)民政局離婚“限號”政策是從2012年3月份開始實(shí)行的，每天最多發(fā)15個號，最少一天發(fā)10個號碼。排了號之后，也讓當(dāng)事人都有了冷靜思考的時間，民政部門幾乎每天都會遇到排到下午號的夫妻，可能是因?yàn)殡p方都冷靜下來了，最后也沒來辦理離婚的情況。長安區(qū)民政局婚姻登記處主任藺文輝他表示，排號限號的規(guī)定雖然阻止不了離婚率攀升這樣一個趨勢，但是，盡量挽救一些因?yàn)槊つ繘_動離婚的家庭，能挽救多少算多少。另外有數(shù)字統(tǒng)計(jì)，2011年，長安區(qū)辦理離婚的共有1900多對，但是從實(shí)施這項(xiàng)規(guī)定開始，2012年就是在第二年辦理離婚的夫妻，就比上一年下降了140多對，到2013年的時候又比上一年下降40多對。

“離婚限號” 好意請勿過界

隨著生活節(jié)奏的不斷加快，越來越多的小年輕因一時沖動而走進(jìn)婚姻，也因一時沖動毀掉婚姻。從這個意義上說，長安區(qū)民政局的“限號創(chuàng)意”不能不說是好心，給想離婚的夫婦一點(diǎn)回旋空間，讓他們多一點(diǎn)思考余地。

但“好心”就意味著行政行為可以越界插手個人選擇嗎？我國《憲法》第49條規(guī)定“禁止破壞婚姻自由”；現(xiàn)行《婚姻法》第2條規(guī)定“實(shí)行婚姻自由”，第3條規(guī)定“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為”?？梢姡橐鲎杂墒怯煞伤?guī)定并受法律所保護(hù)的一種權(quán)利。任何人，包括當(dāng)事人父母，都不得侵犯公民自主選擇結(jié)婚與離婚的權(quán)力，否則就是違法行為。長安區(qū)民政局通過人為的設(shè)置障礙，限制每天辦理離婚的數(shù)量，從本質(zhì)上來說也是干涉公民自主選擇離婚與否的合法權(quán)利，合理不合法，好心辦了壞事兒。