(二)曬權透明。局行政權力目錄、專項資金分配與管理以及民生領域重點事項要及時在網(wǎng)上政務大廳、教育門戶網(wǎng)站、“陽光工程”專題網(wǎng)站等平臺公開。與群眾生活關系密切、師生關注的重點事項,要通過廣播電視、報紙、告家長書、校務公開欄張貼等方式進行深度公開。全縣各校(單位)預決算及會議費、“三公”經(jīng)費按規(guī)定的要求、主體、時間、形式和內(nèi)容公開。通過曬權,保障群眾的知情權。
(三)用權規(guī)范。局相關科室要牽頭完善好決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權力運行機制。要按照簡政放權的要求,進一步完善行政審批流程。要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,進一步完善行政執(zhí)法程序。全縣各校(單位)對其他重點事項,要進一步規(guī)范工作程序,完善監(jiān)督措施。對涉及民生的重點事項,在決策前采取召開座談會、聽證會等方式征求社會各界的意見建議,保障群眾的表達權和參與權。
(四)督權到位。局紀檢監(jiān)察室要按照中央紀委“三轉”的要求,調(diào)整工作布局和工作方式,強化對決策執(zhí)行的監(jiān)督,對一些重大的權力行為制定監(jiān)督措施,跟蹤檢查,確保權力正確規(guī)范運行。要協(xié)助黨委建立健全重要事項公開的實施細則,完善權力制約監(jiān)督措施。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任
深化教育“陽光工程”建設是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的重要舉措;深化教育“陽光工程”建設是省委、市委、縣委全面深化改革的重點任務之一;深化教育“陽光工程”建設是作為完善懲治和預防腐敗體系,把權力關進制度“籠子”,從源頭上預防腐敗的有效途徑。全縣教育系統(tǒng),特別是各級領導干部要進一步提高認識,切實增強責任感和緊迫感,真正做到凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。要切實加強組織領導,明確責任分工,確保工作落實。要明確分管領導,建立相應的工作班子,負責日常工作協(xié)調(diào)和具體實施工作??h教育局成立以局長同志為組長,其他班子成員為副組長,辦公室、人事科、財基科、基教科、職成教科、招生辦、監(jiān)察室負責人為成員的實施“陽光工程”領導小組。全縣各校(單位)都要成立相應的組織,加強對深化教育“陽光工程”的組織領導,把深化“陽光工程”建設作為貫穿全年的重點工作,擺上重要議事日程,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃,認真加以推動落實。
(二)創(chuàng)新舉措,狠抓落實
局機關各科室、全縣各校(單位)要切實履行相應職責,認真細化本方案中所明確的工作任務,緊密聯(lián)系實際,把建設長遠目標與落實階段性任務結合起來,認真研究,積極探索,勇于創(chuàng)新,完善相關制度體系,不斷推進“陽光工程”的深入開展。要建立健全網(wǎng)上監(jiān)督平臺,積極推進電子政務建設,利用科技手段和現(xiàn)代信息技術改進管理,提高政務服務水平。
(三)加強監(jiān)督,務求實效
局監(jiān)察室組織要加強對本系統(tǒng)“陽光工程”建設深化落實情況的日常監(jiān)管,對清權、曬權、用權情況,開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查,并認真做好檢查記錄,建立監(jiān)督檢查臺賬。凡是要求公開的事項必須全面公開,對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實的清權、曬權、用權和督權方面的違規(guī)違紀問題,要按照有關規(guī)定追究直接負責的主管人員和其他人員的責任,切實發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督工作的作用。要把深化教育“陽光工程”建設責任制考核列入對各校(單位)落實黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。要整合各類監(jiān)督資源,把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機關的監(jiān)督有機結合起來,對權力運行進行有效監(jiān)督,確保各項工作任務落到實處,力求實效。
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