第三篇
2014年,我局開展了深化“陽光工程”建設活動,取得了積極的成效。為進一步健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制,推動權(quán)力規(guī)范、公開、透明運行,根據(jù)《關(guān)于開展“陽光工程”建設深化年活動的實施意見》(開紀〔2014〕37號)文件有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定在交通運輸系統(tǒng)開展“陽光工程”建設深化年活動,結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際,現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案:
一、指導思想
以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系為目標,按照“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求,以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,以政務公開為重點,以“陽光工程網(wǎng)”為主要載體,不斷完善黨務公開、政務公開和辦事公開制度,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系,為構(gòu)建和諧交通,服務我縣“打造東部公園、建設生態(tài)家園”提供堅強保障。
二、目標任務
(一)梳理制定權(quán)力運行清單,實現(xiàn)“陽光清權(quán)”。各單位要按照《關(guān)于開展“陽光工程”建設深化年活動的通知》(開紀〔2014〕37號)文件、《市網(wǎng)上政務大廳建設工作方案》、《政府信息公開工作要點》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項進行梳理、清理并確定權(quán)力清單,按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運行圖。局機關(guān)對陽光工程網(wǎng)上公開的重點事項重新進行梳理明確,制定相應的公開制度和管理辦法。
(二)建立相互制約的運行機制,實現(xiàn)“陽光用權(quán)”。各單位要完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運行機制。建立健全科學的權(quán)力配置機制,進一步劃分和配置單位內(nèi)設機構(gòu)的權(quán)力和職能,加強對權(quán)力行使特別是直接管理人財物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制。要按照簡政放權(quán)的要求,進一步完善行政審批流程;要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),進一步完善行政執(zhí)法程序。對其他重點事項,要進一步規(guī)范工作程序,完善監(jiān)督措施;對涉及民生的重點事項,在決策前還應采取多種方式征求社會各界的意見建議,保障群眾的表達權(quán)和參與權(quán)。
(三)鞏固重點領(lǐng)域公開工作,實現(xiàn)“陽光曬權(quán)”。
1.“三公”經(jīng)費陽光公開。各單位要按照上級有關(guān)要求,繼續(xù)推進因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費公開,主動公開“三公”經(jīng)費縮減情況。
2.行政審批陽光公開。要公開全部行政審批事項清單,推進審批過程和結(jié)果公開,重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目信息公開工作。推進行政許可信息公開,包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄,重點做好行政許可辦理情況的公開工作。
已有0人發(fā)表了評論