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國(guó)外公車管理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒(2)

摘要:近日,中央推出公車改革方案,全國(guó)范圍的公車改革大幕正式拉開(kāi)。對(duì)于公車管理這樣一個(gè)普遍性的難題,國(guó)外一些好的經(jīng)驗(yàn)做法可為我國(guó)提供不少有益的借鑒。且看日本、韓國(guó)、英國(guó)和瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家如何管理公務(wù)出行,完善監(jiān)督機(jī)制,用制度之“手”管好公車使用。

韓國(guó)《公用車輛管理規(guī)定》將公用車輛分為專車、一般公務(wù)用車、貨車、巴士和特殊用車。只有次官級(jí)(相當(dāng)于中國(guó)的副部級(jí))及以上的公務(wù)員,才能配備專車,且只能用于上下班和公務(wù)出行,嚴(yán)禁私用。韓國(guó)國(guó)會(huì)議員均不配備專車,只是每年獲得一定金額的汽車保養(yǎng)費(fèi)和燃油費(fèi)補(bǔ)貼。

首爾的公務(wù)用車現(xiàn)在僅有41輛,統(tǒng)一管理調(diào)配。一般公務(wù)員用車要提交書(shū)面申請(qǐng),主管部門會(huì)根據(jù)目的地遠(yuǎn)近、能否使用公共交通工具、車輛使用時(shí)間等按申請(qǐng)順序進(jìn)行“透明化”調(diào)度。車輛使用后要提交使用結(jié)果說(shuō)明,并按批次收歸車庫(kù)。

如果沒(méi)有緊要公務(wù),官員們通常乘坐公交車上下班。首爾市市長(zhǎng)樸元淳曾對(duì)記者表示,自己是個(gè)BMW族,即經(jīng)常選擇公交車(Bus)、地鐵(Metro)和步行(Walking)作為出行方式。

英國(guó):“專車”屈指可數(shù) 輿論監(jiān)督“不可小覷”

根據(jù)英國(guó)的規(guī)定,政府車輛和快遞局為首相和內(nèi)閣部長(zhǎng)提供“專車”,為他們配備業(yè)務(wù)精良、政治可靠的“專車”司機(jī)。目前英國(guó)能享受“專車”待遇的一共二十幾個(gè)人。使用“專車”的部門,每年都要向政府車輛和快遞局支付相應(yīng)的費(fèi)用。

副部級(jí)高官如有需要,可以享受政府車輛和快遞局的部級(jí)車輛服務(wù),這相當(dāng)于臨時(shí)向該局租車。該局保證為這些官員提供全天候服務(wù)。不過(guò)用車需向該局提前預(yù)訂,每次服務(wù)都要付款,一般按每小時(shí)60英鎊(約合636元人民幣)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

在英國(guó),如果官員被抓住濫用納稅人的錢享受、擺譜,都是可能斷送其政治生涯的大事兒。英國(guó)的這類事情,除了有相關(guān)規(guī)定約束和政府官員的自律外,媒體輿論的監(jiān)督也至關(guān)重要。

今年4月,時(shí)任文化大臣瑪麗亞·米勒被指責(zé)在與其住房相關(guān)的報(bào)銷中多報(bào)了幾萬(wàn)英鎊,本來(lái)她的案子在國(guó)會(huì)的質(zhì)詢調(diào)查已經(jīng)過(guò)關(guān),通過(guò)在國(guó)會(huì)發(fā)表一份簡(jiǎn)短的道歉聲明和退回一部分報(bào)銷款項(xiàng)了事。但媒體輿論對(duì)此揪住不放,在連篇累牘的報(bào)道、質(zhì)疑之下,她最終黯然下臺(tái)。

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2013年2月,當(dāng)時(shí)擔(dān)任威爾士事務(wù)大臣的戴維·瓊斯被媒體拍到乘坐他的捷豹專車,從辦公室到唐寧街10號(hào)參加內(nèi)閣會(huì)議,兩地相距不過(guò)百米。此舉引起軒然大波,當(dāng)時(shí)輿論指責(zé)其“懶惰”、“無(wú)恥”,工黨對(duì)手甚至給其起了“捷豹瓊斯”的諢名。雖然他以需要在會(huì)議開(kāi)始前在車內(nèi)看相關(guān)材料為自己辯解,此事最后不了了之,從中仍可看出媒體和輿論對(duì)于官員行為監(jiān)督的重要作用。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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