（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。目前，我國水泥年產(chǎn)量占全球的60%，出現(xiàn)了絕對過剩和長期過剩，光伏設備、風電設備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，國家已經(jīng)出臺了相關(guān)政策進行調(diào)整。而我縣的建材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競爭力弱等問題十分突出，極易受到國家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例，上半年利潤總額同比減少3980萬元，下降37.3%；利稅總額同比下降40.8%，其他企業(yè)不可預見性的風險也在加大，急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。與此同時，雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶，對經(jīng)濟增長的貢獻率過低，這也是我縣消費指標排名不高的根本原因。

（三）要素瓶頸制約日益明顯。受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響，我縣在土地、環(huán)評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多，節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出，導致項目落地難度加大。

（四）完成指標壓力仍然很大。從外部看，雖然上半年我縣經(jīng)濟指標總體完成較好，但地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位，排名比較靠后，固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位，但僅完成全年計劃的29.4%；從內(nèi)部看，公共財政預算收入增幅同比下降15.4個百分點，其中稅收收入增幅同比下降21.2個百分點，占GDP的比重不增反降。要保質(zhì)保量完成全年指標的壓力很大。