2.高質(zhì)量撰寫對照檢查材料。6月上中旬,局領(lǐng)導班子要撰寫對照檢查材料,逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn),對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析思想根源,明確努力方向和整改措施。黨組主要負責同志要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,其他需自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料形成后,先送黨組書記和督導組審閱同意,再由局辦公室印發(fā)同級領(lǐng)導班子成員和各股室主要負責同志征求意見,之后對領(lǐng)導班子進行民主評議。
3.積極開展談心談話活動。專題民主生活會前,在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,書記與班子成員逐一談心,班子成員之間相互談心,坦誠交流思想,相互提醒幫助,開展深刻的自我批評,進行誠懇的相互批評,努力把矛盾和問題解決在生活會前,嚴格做到準備充分、領(lǐng)導重視、問題找準、談心交心深入,會議方案報經(jīng)督導組審核同意。
4.高標準召開專題民主生活會。6月中下旬,按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求,召開領(lǐng)導班子專題民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則紛爭。邀請縣紀委、縣委組織部、縣委督導組的同志到會指導并開展點評。6月下旬,機關(guān)黨支部召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
5.及時通報專題民主生活會情況。局領(lǐng)導班子專題民主生活會后,6月底至7月上旬,召開通報會,全面通報局領(lǐng)導班子民主生活會情況。參會人員范圍為:全體領(lǐng)導干部職工。會后印發(fā)通報材料。
(三)整改落實、建章立制。主要抓好整改落實、專項整治、正風肅紀和建章立制,重點對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行扎實整改,完善相關(guān)制度規(guī)定,取得“創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機制”的“三創(chuàng)”整改成效。
1.切實抓好整改。要圍繞群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。7 月中下旬,要對查擺出來的突出問題,制定班子整改方案,黨員干部要制定個人整改措施。班子整改方案和個人整改措施要參照對照檢查材料審核程序報審。領(lǐng)導班子整改方案要明確任務(wù)書、時間表和責任人;黨員領(lǐng)導干部個人整改措施,在本單位或本黨支部公開。要按照整改方案進行集中整改落實,注重發(fā)揚釘釘子精神,深入抓整改,上下聯(lián)動抓整改,以上帶下、以下促上,動真碰硬、攻堅克難,做到問題不解決絕不放手、群眾不滿意絕不罷休。
2.扎實推進專項整治。7月下旬至8月中旬,我局領(lǐng)導班子要結(jié)合全縣開展“三項專項整治活動”,即圍繞“群眾路線教育年”開展作風建設(shè)整治專項行動,圍繞“基層建設(shè)鞏固年”開展基層建設(shè)與治理專項行動,圍繞“項目工作推進年”開展環(huán)境優(yōu)化整治專項行動,重點組織開展“三公”經(jīng)費審計、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理行動。“三公”經(jīng)費審計重點關(guān)注公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)出國(境)經(jīng)費管理,規(guī)范公務(wù)消費行為,厲行節(jié)約,降低行政運行成本,揭露和查處鋪張浪費問題,促進完善“三公”經(jīng)費管理制度,構(gòu)建“三公”經(jīng)費規(guī)范管理的長效機制,促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理要加大對政府投資建設(shè)重點項目的跟蹤審計,重點對南山學校建設(shè)工程、中秋河水庫建設(shè)工程進行全過程跟蹤審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理,提高資金使用效益。結(jié)合教育實踐活動加大審計監(jiān)督力度,及時指出和糾正重點項目、重點領(lǐng)域、重點資金在管理、使用等方面存在的問題,從體制、機制和制度層面分析原因,提出科學合理的審計建議,使專項整治行動卓有成效。
3.強化正風肅紀。堅持嚴字當頭,集中查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。8月中下旬,對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。突出領(lǐng)導班子建設(shè),嚴格教育管理干部;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見較大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。對長期不起作用甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
4.完善體制機制。針對教育實踐活動查擺出的問題,局領(lǐng)導班子要建立審計結(jié)果公開、強化審計廉政風險防控、加強機關(guān)財務(wù)管理和公務(wù)接待管理、提高審計工作效能等制度,形成防范“四風”、改進作風的長效機制。9月上旬,局領(lǐng)導班子對活動實施方案要求的各個環(huán)節(jié)工作開展情況進行 “回頭看”,開展自查自糾。主要檢查各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作是否按要求全面完成;針對各方征求的意見制定的整改措施是否有針對性、可操作性;對能夠及時整改的問題是否及時整改到位等。9月中旬,召開集中教育階段性總結(jié)大會,對教育實踐活動進行分析評估、總結(jié)經(jīng)驗,對繼續(xù)深入抓好整改落實、建章立制提出要求,對領(lǐng)導班子進行民主評議,為下一步鞏固擴大活動成果奠定良好基礎(chǔ)。
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