（三）新農(nóng)村建設(shè)方面   

1.加大社會保障力度。要加大社會保障力度，減輕農(nóng)村老齡人口負擔。尤其要建立健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。同時要調(diào)整國民收入的再分配結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村低收入戶、貧困戶等困難群體的資金扶持度以及就業(yè)幫扶，促進農(nóng)民生活水平的全面提高。 

2.促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。XX村當前農(nóng)民征地收益較低，每畝僅3萬元，村民自發(fā)集資建房，雖在一定程度程度上解決了居住問題，但隨著土地征用，本村蔬菜種植及蝦鰻養(yǎng)殖面積將大幅減少，從中釋放出的勞動力多為50歲以上人群，他們普遍文化技術(shù)水平較低，缺乏就業(yè)競爭力。因此在切實保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上，一方面加強農(nóng)民就業(yè)培訓，扶持發(fā)展工業(yè)項目周邊配套的商貿(mào)物流業(yè)，引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移；另一方面對失地農(nóng)民進行理財培訓和宣傳，讓他們積極、理性地參與資產(chǎn)市場投資和收益分紅，開辟更多的財產(chǎn)性收入源泉。 

3.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。像XX村這樣經(jīng)濟剛剛起步的農(nóng)村，村莊基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，單純依靠村財政和農(nóng)民自籌資金難以大規(guī)模建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的公共性又導致其無法獲得市場資金支持。因此一方面要加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及公用事業(yè)的資金投入力度，另一方面可以借助周邊新項目建設(shè)推進的契機，探索村企合作，進行整體規(guī)劃，逐步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

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