搭建利益相關(guān)者對話平臺

《中國社會科學(xué)報》：您對我國隨遷子女教育問題有何建議？

張燁：我認為，第一，要進一步強化政府在解決隨遷子女教育問題中的主體責任，并形成教育公平的政府問責機制，以“平權(quán)”、“每一個公民利益”的政策價值觀統(tǒng)領(lǐng)并推進隨遷子女教育政策的有效實行。第二，加快推動戶籍制度改革，逐漸剝離戶籍上的利益捆綁，形成多方通力合作機制。第三，在異地高考政策方面，要搭建利益相關(guān)者的對話平臺，形成多方參與、相互理解的異地高考決策機制。同時，對隨遷子女義務(wù)教育后教育經(jīng)費保障制度體系的思路要盡快明晰，這是推進相關(guān)政策實施的動力源。第四，要保障隨遷子女義務(wù)教育的質(zhì)量公平，搭建包括非政府組織、社區(qū)家長的多方參與機制，發(fā)展針對隨遷子女就學(xué)的新型教育機構(gòu)。第五，在整體性的教育框架中通盤考慮隨遷子女的教育公平問題，考慮教育政策的聯(lián)動效應(yīng)。

《中國社會科學(xué)報》：您認為，職業(yè)教育在隨遷子女教育中扮演著怎樣的角色？

張燁：近年，政府和學(xué)術(shù)界都逐漸認識到，突破戶籍制度，開放城市中等職業(yè)教育資源，不失為解決隨遷子女初中后教育問題的良策。同時，各地高考開放的難度也可以在職業(yè)教育開放中得到緩解。目前，京、津、滬等多地已在2013年通過開放中職教育，來漸進突破進城務(wù)工人員子女初中后教育的瓶頸。2014年北京甚至已出臺了有條件開放高等職業(yè)教育的工作方案。

通過開放城市職業(yè)教育通道，搭建大齡流動兒童和農(nóng)民工補習(xí)教育制度，幫助他們提高基礎(chǔ)知識，以及為他們提供融入城市所需的基本能力和職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。不過，這不能解決隨遷子女義務(wù)教育后的所有教育問題，如果只能讓隨遷子女接受職業(yè)教育而與高等教育無緣，那么教育仍是不公平的。因此，改革戶籍制度才是解決隨遷子女教育不公平問題的根本途徑。