疑問二：誰(shuí)來承擔(dān)“掛職”實(shí)習(xí)的決策成本？

據(jù)了解，掛職職務(wù)一般為總經(jīng)理助理或中層部門經(jīng)理，部分優(yōu)秀人才甚至被掛職單位直接任命為副總經(jīng)理。這些掛職“富二代”的決策如果出現(xiàn)失誤，誰(shuí)來為后果買單呢？

“掛職者都能直接進(jìn)入黨委班子，但他們基本上不參與決策，只是通過最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，深入調(diào)研了解該行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，提高政策和市場(chǎng)分析能力。”劉元新說，為了防止走形式，組織部為掛職者布置了五項(xiàng)“作業(yè)”，其中包括：深入研究國(guó)企與民企生產(chǎn)管理方式的異同、共同推進(jìn)一個(gè)合作項(xiàng)目以提高統(tǒng)籌能力等。

馮志軍就通過掛職，驚喜地找到了與國(guó)企的合作機(jī)遇，雙方還計(jì)劃成立一家混合所有制公司共贏發(fā)展。

疑問三：是否用納稅人的錢去培養(yǎng)富二代？

“所有掛職者不發(fā)工資。”劉元新說，政府的工作主要是搭建平臺(tái)，除了一些人力成本，市財(cái)政基本不花錢。“盡量在不浪費(fèi)行政資源的情況下做一種試探。”

培養(yǎng)富二代靠市場(chǎng)還是靠政府？

據(jù)悉，江蘇省在幾年前曾通過黨校培訓(xùn)等方式來集訓(xùn)1000名“富二代”，引發(fā)輿論爭(zhēng)議，效果也似乎不太理想；而市場(chǎng)上也有各種針對(duì)“富二代”的培訓(xùn)班，但均有濃厚的經(jīng)濟(jì)目的或?qū)嵺`性差，成效不大。

“像浙江某‘富二代’培訓(xùn)學(xué)校，僅9天培訓(xùn)就開價(jià)8萬(wàn)元，靠幾天討論就能解決接班問題？”一位專家質(zhì)疑。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞說：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，政府扶持民營(yíng)企業(yè)同樣有利于鞏固執(zhí)政之基。”

“效果如何應(yīng)由實(shí)踐來檢驗(yàn)。”保育鈞認(rèn)為，佛山的掛職模式是否取得成功，現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早。

“由于是新事物，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在程序設(shè)計(jì)上確實(shí)不夠嚴(yán)密。”佛山市“兩新”辦主任龐松港坦言，第一批掛職存在著參與面窄、時(shí)間短、職業(yè)化滯后等問題，相關(guān)部門正抓緊完善掛職制度，“第二批掛職將采取‘雙向選擇’模式，時(shí)間將延長(zhǎng)到一年，同時(shí)將增加優(yōu)秀的大型民營(yíng)企業(yè)、上市公司、村委會(huì)作為培養(yǎng)單位。”

富二代掛職國(guó)企 “父愛”泛濫還是值得點(diǎn)贊

消息一出，引發(fā)截然相反的兩派意見之爭(zhēng)：有人質(zhì)疑，地方政府操心干預(yù)民企接班人是否有此必要、掛職模式成效幾何；但也有人認(rèn)為，由于民營(yíng)企業(yè)關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾就業(yè)，地方政府的作為并非咸吃蘿卜淡操心。

公說公有理，婆說婆有理，到底誰(shuí)是誰(shuí)非顯然難有定論。不過在“摸著石頭過河”的思路之下，既然做了試驗(yàn)，佛山的組織部門不妨對(duì)這一掛職鍛煉進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，分析一下利弊得失：如果有經(jīng)驗(yàn)，那么不妨向其他地區(qū)推廣；如果有教訓(xùn)，也免得其他城市再走彎路，這樣豈不甚好。

正方：幫助富二代接班是“扶上馬送一程”

近年來，培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)“富二代”接班人，已經(jīng)成為多個(gè)地區(qū)組織部門的一項(xiàng)重要工作，不過由此也產(chǎn)生了很多爭(zhēng)議。質(zhì)疑的理由大多基于合理性與正當(dāng)性：一方面，以公共財(cái)政去培養(yǎng)特殊人群而非普惠，有損社會(huì)公平；另一方面，民營(yíng)企業(yè)誰(shuí)接班，怎么接班，有沒有人接班都應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)規(guī)則來辦，政府的手不能亂摸，否則與“市場(chǎng)決定論”相背離。

如果借發(fā)達(dá)國(guó)家的例子來說，政府憂心“富二代”接班確實(shí)有些“管得過寬”。不過任何事物都有一個(gè)辯證法，單從傳統(tǒng)習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)需要來看，地方政府“扶上馬再送一程”的做法恰好符合時(shí)下的市場(chǎng)需要，并不失為一種好的選擇。

首先，民營(yíng)企業(yè)有著特殊的身份和重要的地位。一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的興衰，不僅關(guān)系到企業(yè)家本人的利益，也關(guān)乎地方財(cái)政收入、社會(huì)公眾就業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等。眼下虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫較重，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已成當(dāng)務(wù)之急，幫助民營(yíng)企業(yè)家解決接班人問題，其實(shí)就是為可持續(xù)發(fā)展著想。

其次，中國(guó)有根深蒂固的子承父業(yè)傳統(tǒng)，但近年來，由于“富二代”成長(zhǎng)的環(huán)境和接受的理念不同，與父輩形成了較大的差異。據(jù)調(diào)查顯示，全國(guó)“富二代”有接班意愿的在40%左右，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。而另一面職業(yè)經(jīng)理人嚴(yán)重缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，在市場(chǎng)本身無(wú)力解決的語(yǔ)境下，如何幫助民營(yíng)企業(yè)做好代際傳承就成為題中應(yīng)有之義。

再次，拋開身份屬性不講，“富二代”其實(shí)也是新的“創(chuàng)一代”，其間的優(yōu)秀者本身也屬于難得的人才，通過培訓(xùn)讓這些優(yōu)質(zhì)勢(shì)資源有效發(fā)揮作用，更好地服務(wù)社會(huì)和造福大眾，也不失為一項(xiàng)民生工程。如果說培訓(xùn)農(nóng)民工、4050失業(yè)人員等弱勢(shì)群體具有正當(dāng)性，那么對(duì)富二代接班“扶上馬送一程”也具有合理性。即使在國(guó)外，當(dāng)市場(chǎng)化初期和家族式企業(yè)還沒有步入現(xiàn)代企業(yè)之路的情況下，協(xié)助企業(yè)解決接班人問題也是政府提供服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

最后，從公平性來說，“富二代”也有獲得培訓(xùn)的權(quán)利。有困難找政府是公民的基本權(quán)利之一，由此“富二代”也有被幫助的資格。成熟而理性的社會(huì)，不應(yīng)有身份標(biāo)簽下的歧視，也不應(yīng)有先入為主的權(quán)利限制，只有更多地看到現(xiàn)象背后的本質(zhì)，才能最終作出客觀公正的評(píng)判。

市場(chǎng)有成熟與青澀之異，即便是要撒手不管也要一步步來，以達(dá)到用時(shí)間換空間的目的。政府的有形之手如何發(fā)揮作用，本身也屬于一個(gè)市場(chǎng)命題。富二代接班“扶上馬送一程”，其實(shí)就是為了更好地放手。做人如此，做企業(yè)如此，市場(chǎng)治理同樣如此。