能否成透明的“實(shí)況轉(zhuǎn)播”？

上海建立的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，除了日常數(shù)據(jù)采集的業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及供主管部門決策參考之用的查詢監(jiān)管系統(tǒng)之外，最體現(xiàn)社會(huì)透明度的就是深入村一級(jí)、以“農(nóng)民一點(diǎn)通”終端為載體的公示系統(tǒng)。

記者走進(jìn)滬郊奉賢南橋鎮(zhèn)南渡村、浦東西門村，實(shí)地看了監(jiān)管平臺(tái)在村里的“公示機(jī)”，上面有資產(chǎn)概況、收入情況、支出情況、集體土地收益、農(nóng)村分配、經(jīng)濟(jì)合同、農(nóng)齡公示等９個(gè)版塊。點(diǎn)擊固定資產(chǎn)條目，不僅會(huì)顯示原值、凈值、使用狀況等信息，還會(huì)顯示資產(chǎn)的實(shí)物圖片。在專設(shè)的“村干部報(bào)酬”一欄，細(xì)分了“基本報(bào)酬”、“業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)”等細(xì)目。

村里干部說，以前也有“村務(wù)公開”，公示數(shù)據(jù)上墻上欄，但那些是定期的，“農(nóng)民幾次來一看，都沒有變化”，就不關(guān)心了?，F(xiàn)在這個(gè)“公示機(jī)”，是動(dòng)態(tài)的，有新的數(shù)據(jù)就更新，農(nóng)民愛看。南渡村村民小組的會(huì)計(jì)魯連華對(duì)記者說，農(nóng)民最樸實(shí)，“大道理不要聽”，你要說服他，只要實(shí)實(shí)在在把賬算清楚，賬算準(zhǔn)了，他們信了，心氣就順了。“這就叫透明。村民對(duì)不透明最不放心。”

在監(jiān)管平臺(tái)的終端前，村民不僅點(diǎn)擊、查閱，還動(dòng)起了腦筋。比如村里有兩個(gè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目，從顯示的圖片資料來看，廠房等各方面的條件差不多，但顯示的租賃價(jià)格和收益相差較大。他們有“問號(hào)”，就會(huì)問村干部。村干部再去了解，把情況反饋給他們。陸路村的會(huì)計(jì)王文君舉了村里的一個(gè)故事：去年村民看了終端里的信息，就提出村里一處廠房租金偏低，在租期續(xù)期之時(shí)，與村干部一起想辦法，要求租戶進(jìn)行調(diào)整，效果好。

上海市農(nóng)委主任孫雷說，這個(gè)監(jiān)管平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)狀況的“實(shí)況轉(zhuǎn)播”。每一筆集體資產(chǎn)只要一有“動(dòng)靜”，第一時(shí)間就可以反映出來。這就需要錄入數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這“是監(jiān)管平臺(tái)的生命線”。目前，上海市１２６個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１７１１個(gè)村、２．２５多萬個(gè)隊(duì)的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)都已錄入平臺(tái)。