王東京:“三變”改革的學(xué)理解釋

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王東京:“三變”改革的學(xué)理解釋

兩年前我第一次聽學(xué)員講“三變”,當(dāng)時(shí)就有預(yù)感:“三變”將再次拉開中國農(nóng)村改革的帷幕;而六盤水作為“三變”的發(fā)源地,將成為國家層面解決“三農(nóng)問題”的樣板。果然不出我所料,2017年年初,“三變”寫進(jìn)了中央一號(hào)文件,六盤水的經(jīng)驗(yàn)也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

什么是“三變”?具體講,是“資源變資產(chǎn);資金變股金;農(nóng)民變股東”。要是沒在農(nóng)村生活過,讀者恐難明白“三變”對農(nóng)民意味著什么?我不懂神機(jī)妙算,有此預(yù)感是因?yàn)閺男¢L在農(nóng)村,當(dāng)過農(nóng)民。最近看到一份材料,汪洋副總理批示:“三變”有值得從更深層次考慮其價(jià)值的意義。是的,對“三變”的研究目前還只是破題,的確值得深入研討。

三個(gè)星期前,我專程赴六盤水調(diào)研,從鐘山到水城、再到盤州,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民談起“三變”個(gè)個(gè)頭頭是道、如數(shù)家珍。在米籮鄉(xiāng)與農(nóng)民座談時(shí)我問:“三變”到底有什么好?一位李姓農(nóng)民說:“以前家里窮,連媳婦都娶不上,搞‘三變’后家里富了,現(xiàn)在不僅娶了媳婦,還買了汽車。”類似的故事所到之處皆能聽到,這大概就是“三變”的魅力吧!

人們擁護(hù)改革,一定是改革能給他們帶來實(shí)惠。但應(yīng)該追問的是,“三變”為何能讓農(nóng)民收入奇跡般增長?近兩年報(bào)刊推介“三變”經(jīng)驗(yàn)的文章很多,我也讀過一些??蛇z憾的是,從學(xué)理層面進(jìn)行討論的卻不多。從學(xué)理層面看,“三變”改革的核心要義究竟何在?這些日子天天想,我想到的答案:是增加農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。

我的思考是這樣:古往今來,農(nóng)民一直是低收入群體。農(nóng)民何以收入低?是農(nóng)民不勤勞么?非也;原因是農(nóng)民沒有資產(chǎn)。過去地主比農(nóng)民富?絕不是地主比農(nóng)民勤勞,而是他們擁有土地,可取得資產(chǎn)性收入。眾所周知,經(jīng)濟(jì)學(xué)講分配,是按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)分配;而要素所有者參與分配的比例,則取決于不同要素的稀缺度。這是說,誰掌握的生產(chǎn)要素稀缺,所占的分配比例就越大。

問題就在這里。土地與勞動(dòng)力相比,由于土地供給不能增加,而人口卻不斷增長。比較而言,土地會(huì)顯得相對稀缺。這樣,地主的資產(chǎn)性(土地)收入當(dāng)然會(huì)高于佃農(nóng)的勞動(dòng)收入。由此推之,其一般性的推論是:一個(gè)人若擁有資產(chǎn),不論資產(chǎn)為何,只要該資產(chǎn)的供應(yīng)比勞動(dòng)力稀缺,則資產(chǎn)性收入皆會(huì)高于勞動(dòng)收入。

對此推論,馬克思早就作過論證。《資本論》三大卷最后得出的結(jié)論,資本積累將導(dǎo)致兩極分化:一極是資本家的財(cái)富積累;一極是無產(chǎn)者的貧困積累。無產(chǎn)者要擺脫貧困,唯有剝奪“剝奪者”。土地革命時(shí)期我們黨提出“打土豪,分田地”,依據(jù)的就是馬克思的理論,目的是要讓農(nóng)民擁有資產(chǎn)。留心觀察,改革開放后先富起來的群體,有誰不是靠資產(chǎn)性收入致富的?

回頭再說“三變”。前面我說,“三變”的核心要義是增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入。而要增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,前提就得讓農(nóng)民有資產(chǎn)。從這個(gè)角度看,我們就不難理解政府為何要推動(dòng)“資源變資產(chǎn)”了。是的,政府的用意很明顯,將資源變資產(chǎn)不僅可盤活農(nóng)村資源;更重要的是,只有將資產(chǎn)確權(quán)給農(nóng)民,資產(chǎn)才能變股金,農(nóng)民才能變股東。

然而這只是農(nóng)民增收的前提。讓農(nóng)民有資產(chǎn),并不等于有資產(chǎn)性收入,有資產(chǎn)與有資產(chǎn)性收入是兩回事。舉個(gè)例子,你投資1000萬元辦廠,一年下來若利潤為零,那么你的資產(chǎn)性收入就是零。同樣道理,即便農(nóng)民有資產(chǎn),但如果資產(chǎn)不增值,同樣也不會(huì)有資產(chǎn)性收入。故我的第二個(gè)推論是:要讓農(nóng)民有資產(chǎn)性收入,還得讓農(nóng)民的資產(chǎn)增值。

所謂資產(chǎn)增值,通俗地講,就是讓資產(chǎn)漲價(jià)。資產(chǎn)怎樣才能漲價(jià)呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)雪說:資產(chǎn)價(jià)格是人們對該資產(chǎn)預(yù)期收入的貼現(xiàn)。用公式表示:資產(chǎn)價(jià)格=資產(chǎn)預(yù)期年收入/銀行年利率。根據(jù)此公式,費(fèi)雪曾作過這樣的分析,他說:由于利率相對穩(wěn)定,資產(chǎn)價(jià)格實(shí)際決定于資產(chǎn)的預(yù)期收入。于是,資產(chǎn)增值就轉(zhuǎn)換成了提升收入預(yù)期。

影響資產(chǎn)收入預(yù)期的因素多,不過我認(rèn)為重要的因素就兩個(gè):一是資產(chǎn)的稀缺度;二是資產(chǎn)的當(dāng)期利潤。物以稀為貴。供應(yīng)稀缺的資產(chǎn),收入預(yù)期當(dāng)然看漲;而資產(chǎn)當(dāng)期利潤,也會(huì)影響人們對未來收入的判斷。六盤水的經(jīng)驗(yàn)可以佐證:政府以“平臺(tái)公司”為支點(diǎn),用PPP模式投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,無非是要提升農(nóng)民資產(chǎn)的稀缺度;而推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營,則是為了提高農(nóng)民資產(chǎn)的當(dāng)期收益。

實(shí)際效果如何呢?那天在百車河鄉(xiāng)考察,水城縣王縣長介紹說,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的房子之前并不值錢,去年通了公路,農(nóng)民在自己家開旅館,現(xiàn)在每平米漲到了3000元。米籮鄉(xiāng)的農(nóng)民也告訴我,過去一家一戶種獼猴桃,8分錢一斤賣不掉。現(xiàn)在土地入股實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn),每斤漲到30元卻供不應(yīng)求。

行文至此,讀者應(yīng)該清楚了“三變”的要義。不過這里還有個(gè)問題要討論。在我看來,六盤水的“三變”目前還是資產(chǎn)租賃與股份合作并存。比如從分配看,企業(yè)前三年要為入股農(nóng)民保底分紅,三年后再按比例分紅。保底分紅實(shí)際是資產(chǎn)租賃,按比例分紅才是入股。經(jīng)濟(jì)學(xué)“MM定理”說,以負(fù)債籌資還是以股份籌資皆不影響企業(yè)的市值??善髽I(yè)為何采用這種“先租后股”的籌資方式呢?

我的解釋,是為了節(jié)省交易成本。事實(shí)上,上面的“MM定理”有個(gè)重要假設(shè),即交易成本為零。讀者知道,果樹栽種不同于其他產(chǎn)業(yè),很特殊,通常要等三年才會(huì)掛果。若按比例分紅,意味著農(nóng)民入股三年內(nèi)不能有收益。倘如此,想讓農(nóng)民入股談何容易?企業(yè)為減少與農(nóng)民談判的交易成本,所以就有了現(xiàn)在這樣的籌資安排。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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