第三,跨越式發(fā)展是群眾所盼、現(xiàn)實所求。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們,人均GDP3000-6000美元階段是一個地方加速發(fā)展或者徘徊不前的分水嶺,如果發(fā)展戰(zhàn)略正確、措施得當,就會贏來新一輪的快速發(fā)展期,否則就會陷入停滯,掉進“發(fā)展陷阱”。南美、巴西就是很好的例子。我縣人口集聚已處于相對較高的水平,但工業(yè)化、市場化卻因為發(fā)展較慢而沒有同步跟上,由此帶來一系列問題。如城市化比例很高,但城市化水平不高。資源的集聚度很高,但資源的利用效率不高。這些問題都嚴重制約了大悟的發(fā)展。作為欠發(fā)達地區(qū)、貧困山區(qū)、國家重點扶貧開發(fā)區(qū),貧困人口年均收入在2300元以下的,大悟64萬人中就有近15萬人在貧困線以下。所有,大悟跨越式發(fā)展是群眾所盼,現(xiàn)實所求。
(三)怎么實現(xiàn)跨越式發(fā)展
我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展,要做到“五個必須”。
1、跨越式發(fā)展必須搞好頂層設計。頂層設計的本意是“從高端出思路”,從某種意義上講,就是一種形而上的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃。搞好頂層設計是中央的要求,也是地方的需要。改革開放三十年,中央已提出頂層設計,成立國家改革領導小組,習總書記親自任組長。因為改革進入深水區(qū),不是哪個地方,哪個部門能解決的問題,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),頂層設計才能解決。大悟要搞好頂層設計,放寬視野,拓展思路,在深入調(diào)研的基礎上,準確把握內(nèi)情、全面吃透上情、靈活借鑒外情,“三情結合”尋找發(fā)展路徑,繪制宏偉藍圖。只有這樣,我們才能在跨越式發(fā)展的實踐中勇往直前。年前的《政府工作報告》明確指出大悟發(fā)展的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以大別山實驗區(qū)建設為統(tǒng)領,以全面深化改革為總動力,以擴大經(jīng)濟總量為主攻方向,全面實施“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、骨干工業(yè)、優(yōu)質(zhì)旅游業(yè)、科教產(chǎn)業(yè),致力保障和改善民生,解放思想、勇于擔當,激情奉獻、競進提質(zhì),努力建設富強文明幸福美麗新大悟。發(fā)展特色定位是打造“四張名片”:即中國紅色老區(qū)、鄂北高鐵新城、養(yǎng)生宜居勝地、鄂豫邊區(qū)重要節(jié)點城市。
2、跨越式發(fā)展必須突出特色發(fā)展。沒有特色就沒有競爭力。有位老領導曾經(jīng)告訴我,干工作沒有別的巧,就是要做出兩個特色,一是工作做出特色,二是做人做出特色。走特色發(fā)展之路就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持以優(yōu)取勝。如提起海南就會想到旅游,說到海寧就會想到皮革,談到義烏就會想到小商品市場,這些地方的特色優(yōu)勢已發(fā)展為地方的代名詞和無形品牌。提到烏桕紅葉,就想到大悟。去年紅葉節(jié)全省推廣“金秋好時節(jié),大悟賞紅葉”,廣告效應不錯,我們要把這句話在全省叫響,全國叫響,全世界叫響。關于發(fā)揮比較優(yōu)勢,厲以寧先生講了一個很生動的故事,對我們很有啟發(fā),很能說明問題。甲乙兩人一起走夜路,在一片森林里遇到一只老虎。甲見事不妙,拔腿就跑,但老虎跑得更快,讓老虎追上給吃了。乙反應也很快,一溜煙爬到樹上去了,老虎不會上樹,乙躲過一劫。這個故事告訴我們一定要認清自己的比較優(yōu)勢,發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,只有這樣才能實現(xiàn)生存,才能求得發(fā)展。各個地方有各個地方的優(yōu)勢,比如一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),大悟完全有信心做好。三里有三里的特色,宣化有宣化的特色,河口有河口的特色,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色,優(yōu)勢明顯。怎樣將特色轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把特色的理念扎根于腦海,我們就要緊緊圍繞特色、挖掘特色、創(chuàng)造特色,靠特色出彩,靠特色取勝。
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