該不該放寬或取消限購

政府該不該出手“救市”？“目前各地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況各不相同，應(yīng)進(jìn)行分類調(diào)控。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲認(rèn)為，目前不同城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)分化比較明顯，“與一線城市不同，大多數(shù)三四線城市的外來人口較少，隨著近年來的大規(guī)模出讓土地、建設(shè)住房，這些城市在建以及建成住房的數(shù)量較多，住房積壓較為明顯。在這種情況下，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，采取有針對(duì)性的調(diào)控政策是必要的。”

同時(shí)，“從目前一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市的市場(chǎng)情況來看，雖然房?jī)r(jià)有所松動(dòng)，但總體上是正常的，價(jià)格有所回落也是合理的，這是市場(chǎng)的正常反應(yīng)，限購政策應(yīng)該不會(huì)馬上變化。一線城市在現(xiàn)有的政策下，應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。”任興洲說。她認(rèn)為，應(yīng)該允許和適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常波動(dòng)，銷售的或增或減，房?jī)r(jià)的或升或降，只要處于合理范圍內(nèi)，都是正常現(xiàn)象。

“今年一季度全國住宅銷售量比去年一季度下降了5.7%，但明顯高于2012年與2011年第一季度的數(shù)量。”朱中一認(rèn)為，今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于正常回歸。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)：增速放緩、分化加大和房?jī)r(jià)趨穩(wěn)。他認(rèn)為，在供明顯大于求的城市，可以考慮放寬或取消限購措施。

朱中一指出，考慮到房地產(chǎn)一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，既要防止在穩(wěn)增長中經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴，又要防止房地產(chǎn)業(yè)較快下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害。所以要在保持定力的同時(shí)，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，在調(diào)控的方式、節(jié)奏上作適當(dāng)?shù)念A(yù)調(diào)和微調(diào)，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)積累。

如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用？朱中一建議，既可考慮限購、限價(jià)等行政措施的適時(shí)退出，更要結(jié)合長效機(jī)制的建立和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善，更好地發(fā)揮政府的作用。在這個(gè)過程中，分類調(diào)控不應(yīng)被片面理解為房?jī)r(jià)下跌的地方“救市”、房?jī)r(jià)上漲的地方“限購”，而是應(yīng)賦予地方更多因地制宜的主導(dǎo)權(quán)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖》壳闆r、居民生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定符合地方實(shí)際的住房保障和建設(shè)規(guī)劃、落實(shí)土地供應(yīng)，推進(jìn)房地產(chǎn)稅收改革、不動(dòng)產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)等。（本報(bào)記者 亢舒 祝君壁）