四、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下貫徹群眾路線的自覺自信

要增強(qiáng)新形勢(shì)下貫徹群眾路線的自覺自信，就要充分認(rèn)清密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，就要深刻認(rèn)識(shí)脫離群眾是黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)，就要全面把握新形勢(shì)下貫徹群眾路線的基本途徑。

充分認(rèn)清密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。今天的黨群關(guān)系，從總體上看是好的，黨中央的大政方針正確，受到廣大群眾衷心擁護(hù)；為民族解放犧牲的革命先烈、新中國(guó)成立后各條戰(zhàn)線的英模絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，也得到廣大群眾的熱情稱贊。從發(fā)展趨勢(shì)上看，黨中央清醒認(rèn)識(shí)脫離群眾的危險(xiǎn)性和目前存在問題的嚴(yán)重性，下決心進(jìn)行糾治，保持了高度憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是一項(xiàng)重大舉措。我們相信，始終保持“四種意識(shí)”，持續(xù)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，黨群關(guān)系一定會(huì)有新的改善和發(fā)展，黨執(zhí)政的最大政治優(yōu)勢(shì)也一定會(huì)有新的鞏固和加強(qiáng)。

深刻認(rèn)識(shí)脫離群眾是黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的。黨在執(zhí)政前后和改革開放前后，所處的環(huán)境條件發(fā)生了重大變化，脫離群眾的可能性增加了：執(zhí)政后，黨員干部行使著公共權(quán)力，掌握著公共資源，容易高高在上，而脫離群眾的嚴(yán)重危害又不像執(zhí)政前那么直接和立即顯現(xiàn)，密切聯(lián)系群眾的外在壓力大為減弱，內(nèi)在動(dòng)力有所松懈，而看不到這種危險(xiǎn)是最大的危險(xiǎn)。改革開放后，物質(zhì)條件顯著改善，各種誘惑明顯增多，一些黨員干部就容易在權(quán)力和利益面前迷失方向，甚至陷入腐敗變質(zhì)的泥潭。隨著黨員數(shù)量規(guī)模日趨擴(kuò)大，嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象也日趨增多，一些黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，令人震驚、發(fā)人深省。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重影響黨和政府的公信力。進(jìn)而，將使執(zhí)政黨失去人民群眾的支持，喪失執(zhí)政地位，改變政權(quán)顏色。

全面把握新形勢(shì)下貫徹群眾路線的基本途徑。優(yōu)勢(shì)和危險(xiǎn)總是相伴而生，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。黨的十八大概括了在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求，其中第一條是“堅(jiān)持人民主體地位”，這是很有深意、很有針對(duì)性和指導(dǎo)性的。我們要以密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢(shì)來(lái)化解脫離群眾的最大危險(xiǎn)，使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)勢(shì)，彰顯共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的價(jià)值追求和勇氣智慧。一是樹立和踐行群眾觀點(diǎn)，切實(shí)打牢這一根本基礎(chǔ)。要解決好對(duì)群眾的根本態(tài)度問題，每個(gè)黨員干部都要經(jīng)常自問和切實(shí)搞清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)群眾的魚水、血肉之情和尊重、敬畏之心，自覺地權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是維護(hù)和發(fā)展群眾利益，始終扭住這一根本環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是密切黨群關(guān)系的本質(zhì)要求。從“打土豪分田地”到“減租減息”、“收復(fù)失地”，從“翻身解放”到“保家衛(wèi)國(guó)”，我們黨在不同歷史時(shí)期提出的口號(hào)充分反映了對(duì)群眾利益的關(guān)注和維護(hù)。這是我們黨能夠充分動(dòng)員和組織廣大人民群眾的根本原因。改革是最大的紅利，但如果紅利沒有惠及百姓，就會(huì)失去支持和動(dòng)力；發(fā)展是硬道理，但如果損害群眾權(quán)益“硬發(fā)展”就沒道理；穩(wěn)定是硬任務(wù)，但是回避矛盾、消極守成，就更加容易引起或加劇不穩(wěn)定。只有堅(jiān)持貫徹好群眾路線，改革就會(huì)贏得廣泛支持，發(fā)展就會(huì)具有強(qiáng)大動(dòng)力，穩(wěn)定就具有深厚基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，繼承發(fā)展這一根本優(yōu)勢(shì)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的根本優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，對(duì)群眾工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性提出了新的更高要求，我們要積極探索創(chuàng)新群眾工作的新思路、新辦法。要注重轉(zhuǎn)變職能，寓管理于服務(wù)之中；注重在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷拓展渠道、創(chuàng)新方法，把解決實(shí)際問題與解決思想問題、心理問題結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揚(yáng)民主與依法開展工作結(jié)合起來(lái)，把“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái)；注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律，完善制度機(jī)制，努力形成科學(xué)有效的群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾問題調(diào)處機(jī)制等，不斷提高社會(huì)管理水平；注重懲防并舉，貫徹求真、認(rèn)真、較真的精神，對(duì)于嚴(yán)重脫離群眾、違反紀(jì)律、觸犯法律的嚴(yán)懲不貸。我們堅(jiān)持，在以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的群眾路線將得到更好的貫徹，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)將得到更好的發(fā)揮。