（二）強(qiáng)化以增收節(jié)支為目標(biāo)的財(cái)力保障。一是強(qiáng)化財(cái)政收支管理。正確處理結(jié)構(gòu)性減稅與加強(qiáng)稅收征管的關(guān)系，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，深挖潛力，依法征稅，做到該減則減，應(yīng)收盡收。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的剛性約束，按照厲行節(jié)儉、勤儉辦事的原則，把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效率。二是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。適應(yīng)舉債搞建設(shè)的意識(shí)，多渠道舉債融資加快發(fā)展。既要樹(shù)立“有多少錢(qián)辦多少事”的觀念，避免盲目融資，給財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān)，更要樹(shù)立“有多少事找多少錢(qián)”的觀念，想方設(shè)法多融資。正確處理二者關(guān)系，做到資源的合理有效利用。建立健全科學(xué)長(zhǎng)效的財(cái)政債務(wù)管理和償還機(jī)制，確保穩(wěn)定的償債資金來(lái)源。同時(shí)，做好不良貸款清收工作。三是加快投融資平臺(tái)建設(shè)工作。切實(shí)開(kāi)動(dòng)腦筋，從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來(lái)，進(jìn)一步加大縣級(jí)平臺(tái)和政府優(yōu)質(zhì)資源的整合力度，在政府控股的前提下，降低門(mén)檻，廣泛吸收社會(huì)資金增資擴(kuò)股，壯大融資平臺(tái)實(shí)力。敢于和善于利用各種融資手段、各種社會(huì)資源，強(qiáng)化投融資的支撐作用，多渠道、多層次籌措資金，彌補(bǔ)財(cái)力和建設(shè)資金不足。特別是在新區(qū)建設(shè)方面，積極爭(zhēng)取和引進(jìn)金融部門(mén)的、社會(huì)的、民間的等各個(gè)方面的資金，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)步伐。

（三）強(qiáng)化以社會(huì)和諧為關(guān)鍵的穩(wěn)定保障。針對(duì)社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和人民群眾的新要求、新期盼，切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理的方式方法，整合優(yōu)化、科學(xué)配置社會(huì)管理資源，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。按照 “全力抓當(dāng)前、致力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、法制、感恩”教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)源頭控制、情報(bào)信息、處置預(yù)案、輿情引導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作等各項(xiàng)措施，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和維穩(wěn)事件；健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出交通、建筑、企業(yè)、消防、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善應(yīng)急管理機(jī)制，杜絕重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)食品藥品安全管理和市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大群眾飲食、用藥安全。

（四）強(qiáng)化以?xún)?yōu)化環(huán)境為手段的服務(wù)保障。牢固樹(shù)立環(huán)境建設(shè)也是第一生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作，理順部門(mén)職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。堅(jiān)持依法行政，大力推行 “陽(yáng)光政務(wù)”，規(guī)范行政行為，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，努力減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批事項(xiàng)，提高辦事效率。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力營(yíng)建誠(chéng)信**，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型、法制型、高效型、廉潔型政府。

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