(二)強化以增收節(jié)支為目標的財力保障。一是強化財政收支管理。正確處理結(jié)構(gòu)性減稅與加強稅收征管的關系,針對薄弱環(huán)節(jié),深挖潛力,依法征稅,做到該減則減,應收盡收。強化財政預算的剛性約束,按照厲行節(jié)儉、勤儉辦事的原則,把有限的資金用在刀刃上,集中財力保障重點支出。加強縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管,提高資金使用效率。二是加強政府性債務管理。適應舉債搞建設的意識,多渠道舉債融資加快發(fā)展。既要樹立“有多少錢辦多少事”的觀念,避免盲目融資,給財政造成沉重負擔,更要樹立“有多少事找多少錢”的觀念,想方設法多融資。正確處理二者關系,做到資源的合理有效利用。建立健全科學長效的財政債務管理和償還機制,確保穩(wěn)定的償債資金來源。同時,做好不良貸款清收工作。三是加快投融資平臺建設工作。切實開動腦筋,從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來,進一步加大縣級平臺和政府優(yōu)質(zhì)資源的整合力度,在政府控股的前提下,降低門檻,廣泛吸收社會資金增資擴股,壯大融資平臺實力。敢于和善于利用各種融資手段、各種社會資源,強化投融資的支撐作用,多渠道、多層次籌措資金,彌補財力和建設資金不足。特別是在新區(qū)建設方面,積極爭取和引進金融部門的、社會的、民間的等各個方面的資金,推進新區(qū)建設步伐。
(三)強化以社會和諧為關鍵的穩(wěn)定保障。針對社會管理中出現(xiàn)的新情況、新問題和人民群眾的新要求、新期盼,切實轉(zhuǎn)變社會管理的方式方法,整合優(yōu)化、科學配置社會管理資源,不斷提高社會管理科學化水平。按照 “全力抓當前、致力謀長遠”的要求,深入開展“愛國、法制、感恩”教育活動,切實加強源頭控制、情報信息、處置預案、輿情引導和聯(lián)動協(xié)作等各項措施,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和維穩(wěn)事件;健全社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為;全面落實安全生產(chǎn)責任制,突出交通、建筑、企業(yè)、消防、學校等重點領域,完善應急管理機制,杜絕重特大事故發(fā)生;加強食品藥品安全管理和市場監(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序,保障廣大群眾飲食、用藥安全。
(四)強化以優(yōu)化環(huán)境為手段的服務保障。牢固樹立環(huán)境建設也是第一生產(chǎn)力的理念,認真做好機構(gòu)改革準備工作,理順部門職責,轉(zhuǎn)變職能,切實提高政府社會管理和公共服務能力。堅持依法行政,大力推行 “陽光政務”,規(guī)范行政行為,自覺接受社會各界的監(jiān)督。深入推進行政審批制度改革,進一步清理行政審批項目,努力減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,公開審批事項,提高辦事效率。加強誠信體系建設,努力營建誠信**,為推進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展營造良好的氛圍。加強作風建設,增強執(zhí)行力,建設服務型、法制型、高效型、廉潔型政府。
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