所以這個(gè)硬條件在我們北京周邊很明顯，因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域和北京落差很大，在北京我們進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，天津在工業(yè)化的后期，還是以工業(yè)為主導(dǎo)，唐山他們都處于工業(yè)化的中期，再往下走，我們說的邯鄲，甚至保定，他們都處于工業(yè)化的初期，農(nóng)業(yè)還占著很大的比重，因此這種落差還反映在我們周邊的有25個(gè)貧困縣、230萬貧困人口。大家可以想一想，貧困縣、貧困人口，這么多成片的，可想而知他們的公共服務(wù)是一個(gè)什么樣的水平，公共服務(wù)肯定是很差的。所以在我們北京醫(yī)院看病當(dāng)中，三甲醫(yī)院里面河北籍到這兒來看病的人占到1/3，所以經(jīng)濟(jì)水平越落后他的公共服務(wù)就越短缺。同時(shí)，我們看到這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就更落后，以鋼鐵、建材、化工、煤炭這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，因此，消耗資源也多，環(huán)境污染也大，所以現(xiàn)在我們在京津冀地區(qū)每一年消耗3.5億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，但是北京消耗只占7%，天津占13%，河北占80%，所以這種落差反映在方方面面。所以我在這兒談的，我們要滿足北京和周邊合作、共贏、發(fā)展的最基本的硬件條件排在重要位置的就是硬件服務(wù)，要把我們的醫(yī)療、教育很好的發(fā)展起來，這兒能夠基本的滿足他的生活，這是很重要的第二個(gè)條件。

主持人：那么關(guān)于大家比較關(guān)注的就是，這些周邊衛(wèi)星城的一些硬件條件建立起來了，好，咱們北京該做減法了，也要疏散出去一部分，那么北京如何來做這個(gè)減法？側(cè)重點(diǎn)是在哪兒？

趙宏：這個(gè)減法也不能無序的做，現(xiàn)在我們看河北的積極性很高，有這種熱情，也可以理解河北為什么積極性很高，我理解兩個(gè)需求：

第一，轉(zhuǎn)型的需求。因?yàn)闉榱宋覀冋麄€(gè)北京地區(qū)霧霾的治理，河北已經(jīng)下決心砍掉了很多鋼鐵、玻璃、建材、煤炭等很多傳統(tǒng)行業(yè)，他們的財(cái)政收入怎么解決？他們的就業(yè)怎么解決？在這個(gè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中他們的城市壓力也是最大的。

第二，發(fā)展的需要。在我們北京周邊，我們河北這些區(qū)域，還有這么多貧困縣，這些老百姓迫切的希望獲得改革開放帶來的紅利、帶來的智慧，是發(fā)展的需要、轉(zhuǎn)型的需要，使得河北面對京津冀的積極性非常高。

但是我現(xiàn)在認(rèn)為，積極性高是一方面，如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)楹颖庇?1個(gè)地級市，每個(gè)地級市下面有十幾個(gè)、甚至二十個(gè)縣級市或者縣、區(qū)，每個(gè)地級市下面又有若干個(gè)開發(fā)區(qū)，甚至每個(gè)縣下面又有一兩個(gè)開發(fā)區(qū)，這樣算起來能夠跟北京對接的主體就有幾百個(gè)，所以我們看到北京市的很多單位，尤其是中關(guān)村政府部門，每天都要接待大量的有對接愿望的訴求者，我們河北來的，大家積極性很高，我們也熱情接待，但是這種對接是無序的。

因?yàn)楸本┦且粋€(gè)城市，我們應(yīng)該樹立一個(gè)觀念，就是聯(lián)合起來做蛋糕，京津冀地區(qū)作為我們第三個(gè)增長極，一定是代表國家在全球具有競爭力的城市群，在這個(gè)城市群里面我們短缺的東西還很多，比如我們短缺的創(chuàng)新能力，中關(guān)村要發(fā)揮創(chuàng)新能力，周邊一定要把轉(zhuǎn)化功能做完善，我們的基地、各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的孵化器能不能去做。再比如北京的服務(wù)業(yè)，還有很大的發(fā)展，我們的服務(wù)業(yè)、金融，我們的后臺(tái)能不能在我們的周邊區(qū)域來做。總之，我覺得應(yīng)該是功能合作，北京做他適合做的功能，比如總部的功能，我們河北周邊做他具有優(yōu)勢的功能，因?yàn)槟阆Ｍ龈叩墓δ?，在條件不具備的時(shí)候現(xiàn)在做不了，不是說未來不能做，是現(xiàn)在不能做，比如希望把總部搬出去，這種愿望是好的，在國外這種情況也存在。

我專門到華盛頓和他的政府官員去交流，我說你在美國有很多總部都在一些小鎮(zhèn)上，我們中國的總部為什么都要集中在大城市，我說是不是你們這些城市逆城市化已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中，這樣你的人才是不是已經(jīng)均衡化了，因此你的總部可以在哪個(gè)地方放都能找到人才，無所謂了？他說，NO，不是。他給我講了幾個(gè)道理我覺得非常有啟發(fā)的。他說，第一，我們這些鎮(zhèn)往往都是臨近大城市的，不可能是非常偏僻的。第二，我們這些鎮(zhèn)一定是有非常好的生態(tài)環(huán)境。第三，這個(gè)鎮(zhèn)它的成本價(jià)格比較低的、比較便宜的。第四，我們交通問題基本上解決了，即使走高速也不堵車，因?yàn)樗呀?jīng)很分散，多中心格局形成了，因此很多單位選擇到我們的地方來。但是有一條，我們用的人才依然是大城市的。所以這就說明什么呢？說明這個(gè)人才是核心，但這個(gè)核心要修建一個(gè)通道，讓他能夠流到你這個(gè)地方來，或者能夠承受流到你這來工作的條件，那就可以了，所以說現(xiàn)在我們還不具備、周邊也不具備把總部遷出去的可能，但是未來是可以的，比如我們的城際鐵路修好，高速公路也不堵車，大家很便捷的開車半個(gè)小時(shí)或者四五十分鐘就到了，那邊環(huán)境又非常好，我們總部也可以搬過去了。

主持人：我覺得其實(shí)這也是一種趨勢，參考一下發(fā)達(dá)國家的，這樣等于也是對中國的人才實(shí)現(xiàn)一個(gè)優(yōu)化配比，也是做了一件好事。

趙弘：所以這個(gè)硬件條件是第一位的，我最近做研究也表明這個(gè)道理，比如近十年北京新增了七八百萬人口，但是朝陽區(qū)吸納了22.5%，昌平區(qū)吸納了17.5%，海淀區(qū)吸納了15%點(diǎn)幾，這三個(gè)區(qū)就達(dá)到了50%多，如果加上豐臺(tái)、加上順義、加上通州，這六個(gè)區(qū)占到了85%點(diǎn)多，但是同樣在北京我們就發(fā)現(xiàn)，延慶只吸納了0.4%，平谷吸納了0.7%，密云吸納了0.9%，這就表明同樣在一個(gè)行政區(qū)條件下，都在北京，但是你如果不具備區(qū)位條件，不具備基本的交通快速通達(dá)的交通條件，你依然吸引不了人口積聚，更吸引不了產(chǎn)業(yè)的積聚，所以我覺得從這個(gè)意義上更能體會(huì)到我們京津冀發(fā)展同樣的道理，所以我們要想吸引產(chǎn)業(yè)過去，要想吸引人才過去，要想吸引一些居住功能或者服務(wù)功能到周邊去，一定要把通道建起來，這是第一位的，必須建立起來，而且這個(gè)通道一定是快捷的，一般的坐公共汽車這種慢慢的速度是不行的，一定是快速的，半小時(shí)就到達(dá)的，同時(shí)那個(gè)區(qū)域應(yīng)該有基本的公共服務(wù)來滿足人們的生活。

如果把這兩個(gè)條件具備了，我們北京能夠在周邊選擇若干個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，就是說的不要遍地開花，比如我們可以選擇在涿州這個(gè)地方，六七十公里就到北京了，這樣搞一個(gè)，比如現(xiàn)在他們提出來要建設(shè)醫(yī)療、康體服務(wù)的中心，像301醫(yī)院建立了康復(fù)中心，如果再有幾家三甲醫(yī)院進(jìn)駐到這兒，又有城際鐵路聯(lián)系起來，這個(gè)地方就形成了一個(gè)以醫(yī)療服務(wù)、健康為中心的服務(wù)業(yè)。隨著這個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，比如中關(guān)村一些搞生物醫(yī)藥的、搞醫(yī)療健康的，這些服務(wù)業(yè)就可以圍繞它進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的布局了，我們一些終試也可以搞到這兒，一些生物醫(yī)藥的高端生產(chǎn)也放到這里，慢慢形成醫(yī)療為整個(gè)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的區(qū)域，特色也就出來了。類似這樣的思路還可以在固安來做，比如固安這個(gè)地方有臨空經(jīng)濟(jì)，第二機(jī)場起來以后臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這個(gè)地方也可以發(fā)展起來。我們第二機(jī)場要在固安的北邊、大興南邊建設(shè)，這樣的思路也是可行的。同時(shí)也可以考慮燕郊，有三四十萬人口在這里居住，我們在這里搞一個(gè)衛(wèi)星城。廊坊是不是也可以考慮這個(gè)地方來建設(shè)，同時(shí)我們說天津的武清、寶坻也可以進(jìn)行這樣的思路的規(guī)劃?？傊纬蛇@樣衛(wèi)星城建立起來，這是我們當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該做的硬件條件。