縮小落差 共享資源

京津冀公共服務(wù)水平的巨大落差，是京津冀協(xié)同發(fā)展的一大障礙。參加研討的專家指出，很大程度上是由于這個原因，北京要轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、外遷人口困難重重，沒有北京市民愿意放棄自己的戶籍，成為河北某個城市的居民。

“北京教育、醫(yī)療等條件好，河北、天津與之相比落差較大。不把這個問題解決好，我肯定不愿到河北去。”在北京一家企業(yè)上班的張女士直截了當(dāng)?shù)卣f。

半月談記者在采訪中還了解到，隨著數(shù)十萬北京人口到河北燕郊居住，當(dāng)?shù)亟逃媾R巨大壓力。每年適齡小學(xué)生增長2000多人，學(xué)校里幾乎每間教室都擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，甚至連下課上廁所都得舉手示意老師，一個個排隊有序進(jìn)出，以防發(fā)生擁擠。

對于京津冀三地“居戶分離”的人來說，現(xiàn)實中面臨的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止教育。一些居住在河北的北京市民告訴記者，由于醫(yī)保關(guān)系在北京，所以盡管當(dāng)?shù)蒯t(yī)院方便，但也不得不選擇到北京看病，否則很難報銷。

馬曉河說，三地要構(gòu)建一體化、同城化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。“當(dāng)人們在保定住和在北京住生活質(zhì)量一樣的時候，人口才不會向北京過度聚集。在歐洲，一些大城市周邊的小城鎮(zhèn)生活舒適度更高，人口分散，就是因為保障了公共服務(wù)的均等化。”

“優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的存量轉(zhuǎn)移難度較大，可在增量上做文章。”張貴認(rèn)為，應(yīng)推動北京優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的新增部分落戶周邊地區(qū)，以多種方式向周邊輻射和延伸，同時北京周邊地區(qū)自身也要加大醫(yī)療、教育的投入，通過自身努力不斷縮小與北京的差距。

張占斌說，優(yōu)化公共資源的配置總體需要較長時間，但有一些領(lǐng)域，比如交通、通訊的互通互聯(lián)可以先做起來。“北京、天津到唐山、張家口、承德、保定、石家莊等城市的城際列車可以加快開通，這樣既有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于資源在三地之間的流動和共享。”（記者 劉元旭）