編者按 近日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于政府購買服務(wù)的實施意見》，要求各級各部門加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進政事政社分開，引入市場競爭機制，進一步放開公共服務(wù)市場準入，創(chuàng)新公共服務(wù)提供機制和方式，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。政府辦公共事業(yè)，如何把好事辦實，辦得更“陽光”、更公正、更有效率，是一個值得深入探討的話題。

A 政府成為公司“大客戶”

去年，受自治區(qū)財政廳的委托，王早慶所在的眾益集團下屬的中眾益（廣西）會計師事務(wù)所有限公司參與到貴港8個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的竣工驗收核查和績效評價等工作，委托合同金額6.7萬元。

“引入中介機構(gòu)承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收核查和績效評價等工作，有利于借助中介機構(gòu)客觀公正評價項目資金管理績效，‘第三只眼看農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)’，提高社會公認度；有利于解決政府在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金項目管理上既當‘裁判員’又當‘運動員’造成的問題；有利于發(fā)揮中介機構(gòu)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢；有利于緩解目前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)人少事多的矛盾，讓政府騰出更多的精力放在政策制定及規(guī)劃等工作上來。”自治區(qū)財政廳相關(guān)負責人表示，近年來，平均每年都有100多個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的驗收核查和績效評價工作要向中介機構(gòu)購買服務(wù)，涉及到中介機構(gòu)20多家，采購費用去年達100多萬元。

“財政、審計、國土等政府部門通過公開招標購買服務(wù)的方式，讓我們以專業(yè)優(yōu)勢參與到項目服務(wù)中，我們企業(yè)受益，也降低政府行政成本，還提高了項目實施質(zhì)效，是多贏的好事。”王早慶說，如今從各政府部門承接的項目已占到公司業(yè)務(wù)量的1/3，政府成為公司名副其實的“大客戶”。

政府購買服務(wù)，其實離我們很近。城市居民自由享受博物館、紀念館、美術(shù)館、公共圖書館等文化資源，鄉(xiāng)村農(nóng)民免費欣賞國有文藝院團獻上的精彩演出，計生夫婦免費享受孕前優(yōu)生健康檢查……這些都是政府購買服務(wù)結(jié)出的碩果。

B 購買服務(wù)在多領(lǐng)域“試水”

從2008年開始，自治區(qū)本級財政支出中增加了向社會購買文化服務(wù)的項目，在部分涉及需要政府提供公共文化服務(wù)的領(lǐng)域，由政府買單，為群眾提供免費的基本文化服務(wù)。

從2008年起，自治區(qū)本級累計籌措專項資金2.6億元，實施博物館、紀念館免費開放；從2011年起，區(qū)本級財政每年籌措專項資金1.05億元，確保全區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放后正常運轉(zhuǎn)；從2012年開始，政府購買公共服務(wù)的對象逐步向企業(yè)購買擴展，區(qū)本級財政預(yù)算安排支付廣西城投集團公司1800萬元，用于購買廣西規(guī)劃館對公眾免費開放服務(wù)；通過部門預(yù)算每年安排廣播電視村村通長效機制專項資金1000萬元，向廣電網(wǎng)絡(luò)公司購買村村通設(shè)備的日常維護和修理服務(wù)；2014年，區(qū)本級財政部門預(yù)算新增安排下鄉(xiāng)惠民公益性演出政府購買專項經(jīng)費700萬元，以政府購買舞臺藝術(shù)服務(wù)及按演出場次補貼等方式，向轉(zhuǎn)制文藝院團購買下基層、入社區(qū)、進學(xué)校文藝演出，送文化到群眾家門口。

此外，近年來，向保險公司購買農(nóng)村住房政策性保險、聘請廣西專家顧問咨詢中心評審美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點、購買自治區(qū)本級一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)、聘請社會中介機構(gòu)參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及購買服務(wù)開展農(nóng)村動物疫病防治等，一系列政府購買涉農(nóng)服務(wù)項目的有效嘗試，提升了涉農(nóng)資金的使用績效，也讓農(nóng)民和各類社會力量嘗到了“甜頭”。