這是說的什么意思？在我們黨執(zhí)政以后，官僚主義、腐朽墮落等種種不良的風(fēng)氣必然會在黨內(nèi)滋燃，這種風(fēng)氣和現(xiàn)象如果任由其發(fā)展下去，那么必然會損害我們黨的生命力和戰(zhàn)斗力，損害我們黨在人民群眾心目中的形象。所以焦裕祿同志就是在這樣一種背景下，在1962年的時候，那個時候，我們剛剛官僚主義有所滋生的情況下誕生出來這么一個典型，在他身上鮮明地體現(xiàn)了和保持著革命時期的那種拼命的熱情，那種革命熱情，那種拼命的干勁，那種全心全意為人民服務(wù)的精神，這是非常難能可貴的。所以在那種情況下，他作為典型被發(fā)現(xiàn)，并樹立起來，成為全國人民，特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的對象，不是沒有道理的。所以在這個意義上，我們說焦裕祿是黨的好干部，是人民的好公仆。

第二個問題，為什么說黨的事業(yè)越發(fā)展就越需要焦裕祿精神？有的人可能會問，我們今天所處的時代和焦裕祿所處的時代已經(jīng)完全不一樣了，那么今天物質(zhì)生活非常豐富，物品供應(yīng)非常豐富，精神文化生活非常豐富，在這種情況下，還需不需要繼續(xù)弘揚焦裕祿精神呢？對此我們也要看到，一方面，盡管條件變了，時代變了，但是我們黨和人民群眾的關(guān)系是不能變的。而且由于時代的變化，我們更加需要強調(diào)黨和人民始終站在一起，始終不能夠脫離人民群眾。

這是為什么？首先我們看到群眾在發(fā)生一個非常大的變化。首先是四個多樣化：社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化；社會生活方式多樣化；社會組織形式多樣化；就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化，導(dǎo)致群眾主體多元化、群眾利益多樣化、群眾需求差異化、群眾訴求復(fù)雜化。那么人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性和多變性明顯增強。在這樣的情況下，我們要做好群眾工作就需要更多的智慧、勇氣和決心，更多的思路、辦法和措施，其面臨的挑戰(zhàn)不是少了，而是比過去更加多了。

所以在這種情況下，我們更加需要著力于分析人們?nèi)罕姷男滤枷?、新變化、新特征，從而讓我們的群眾工作與時俱進，跟得上群眾時代發(fā)展的新變化、新特點，這是一個方面。

另外一個方面，從我們黨自身來說，我們黨自身也在經(jīng)歷著一些新的變化和考驗。比如在黨的十二大的時候，我們黨員人數(shù)只有不到4000萬人，到了十八大召開前夕，我們黨員人數(shù)已經(jīng)到了8000多萬。面對如此巨大的這樣一個變化，面對如此龐大的一個黨員隊伍，如何進一步讓這些黨員和人民群眾更加密切地聯(lián)系在一起，更加密切地保持一種血肉聯(lián)系，其困難和挑戰(zhàn)比過去不是少了，而是更多了。

同時，我們也要看到在黨和群眾都發(fā)生變化的情況下，黨和群眾的互動方式也發(fā)生了深刻的變化。從過去的那種行政命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式，現(xiàn)在變?yōu)橐环N柔性的、彈性的利益連接方式，那么就需要我們黨更加著力于提高自己做好群眾工作的能力和水平，否則有可能就會落后于群眾的需要，有可能一定意義上更加脫離群眾。所以脫離群眾的危險，更加尖銳地擺在我們面前。

我們黨的十八大指出，我們現(xiàn)在面臨四大考驗，存在四大危險。四大考驗是長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗，是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。而精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在了全黨面前。這就是說明在一個變化了的群眾和一個變化了的黨的雙向互動的條件下，我們黨自身所面臨的黨的建設(shè)任務(wù)以及它所要承受、克服的風(fēng)險和困難比過去不是少了，而是更加多了。在這種情況下，我們就更加需要以更大的力度弘揚焦裕祿精神，保持我們黨和人民群眾的那種血肉聯(lián)系。

第三個方面來說，為什么說焦裕祿精神體現(xiàn)了做好群眾工作的內(nèi)在規(guī)律。我們知道黨的根本工作夠在于組織、動員、發(fā)動群眾，教育、引導(dǎo)、服務(wù)群眾。因此，能不能夠很好的發(fā)動群眾、教育群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾，從群眾中來，再到群眾中去，把黨的正確的路線、方針、政策貫徹到群眾之中，從而帶領(lǐng)群眾朝氣蓬勃的向著社會主義事業(yè)邁步，那么在這種情況下，就成為我們黨的一個非常重要的、生死攸關(guān)的一個重大問題。

在這個時候，我們看到焦裕祿精神它所體現(xiàn)出來的黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的方法、藝術(shù)、情感等等，成為我們黨做好群眾工作的一個典型樣本和非常寶貴的財富，它不是我們黨在革命時期所形成的，而是在建設(shè)時期。在革命時期我們黨對于這種和人民群眾的關(guān)系非常容易能夠得到黨內(nèi)黨員的理解，因為在革命年代，我們黨是弱小的，我們黨資材也不足，武器也不足，在那種環(huán)境中，要想生存下去，必須緊緊依靠群眾，緊密地與人民群眾站在一起。所以在那個時候，做好群眾工作，和群眾打成一片，不是一個問題，而是革命的必須。但是，執(zhí)政之后，進城之后，我們黨從革命黨變成為執(zhí)政黨，在執(zhí)政黨的狀態(tài)下如何與群眾保持一種密切地聯(lián)系，成為我們黨的一個極大的挑戰(zhàn)。所以在這種情況下，我們更加地需要從焦裕祿身上，從焦裕祿精神之中尋找我們做好群眾工作的法寶。

所以我們今天準備分八個方面來跟大家說一下怎樣能夠像焦裕祿那樣做好群眾工作，我覺得可以從以下八個方面來分析。