三問

　　地方怎樣因地制宜

記者：前不久鄂爾多斯提出“3年內(nèi)不再新批建商品房開發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制中心城區(qū)商品房開發(fā)規(guī)模”，政府為何做出這樣的決定？3年的時(shí)間是怎么計(jì)算的？

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市副市長宮秉祥：截至2013年底，鄂爾多斯還有近4萬套住宅待售，這些住宅主要集中在中心城區(qū)。目前全市商品房銷售量年均2萬余套，預(yù)計(jì)用2到3年的時(shí)間，我市的存量住房能夠全部得以消化。

做出這樣的決定主要是基于3點(diǎn)考慮：首先要解決供需矛盾的問題，現(xiàn)在明顯的問題就是供大于求。其次是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求。因?yàn)槎鯛柖嗨故莻€(gè)資源型城市，同時(shí)也是孤島型城市，在發(fā)展的黃金期一定要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，如果過度發(fā)展，將是不可持續(xù)的。借助這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)更符合鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際。還有就是借助契機(jī)，規(guī)范地產(chǎn)秩序。前幾年開發(fā)過熱的時(shí)候，地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到500多家，但是二級(jí)以上資質(zhì)的才50多家，良莠不齊。

記者：根據(jù)實(shí)際情況，今年鄂爾多斯市如何調(diào)控樓市？

宮秉祥：下一步，除保障性住房項(xiàng)目外，我們要認(rèn)真落實(shí)“3年不再新批建商品房項(xiàng)目”的政策。同時(shí)做好房地產(chǎn)促銷工作，引導(dǎo)國有大型企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)單位團(tuán)購商品住房，并在開發(fā)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目上做足文章，有效盤活市場存量。在符合法律法規(guī)和國家政策的前提下，我們還會(huì)回購部分商品房作為保障性住房。

記者：今年上海會(huì)不會(huì)延續(xù)限價(jià)的思路？當(dāng)前樓市調(diào)控政策，諸如信貸政策、稅收政策會(huì)不會(huì)發(fā)生變動(dòng)？

上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人：近年來，上海堅(jiān)決貫徹國家各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購、差別化信貸稅收政策，率先開展個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作，調(diào)控取得成效。

為有效抑制房價(jià)過快上漲，去年3月和11月，上海按照中央要求，兩次出臺(tái)相關(guān)措施，嚴(yán)格執(zhí)行抑制投機(jī)投資購房需求的各項(xiàng)調(diào)控政策。11月份提出的“七條”措施，核心內(nèi)容是增加供給，包括土地供量和保障性住房供應(yīng)，控制投資投機(jī)性需求。去年下半年，新建商品住房環(huán)比漲幅從7月份的1.9%回落至12月份的0.6%，2014年2月繼續(xù)回落至0.4%。

記者：共有產(chǎn)權(quán)房真正緩解剛需了嗎？

上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人：上海2009年實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)保障住房制度，基本覆蓋了中等及偏下收入但仍無市場購房能力的“夾心層”群體。2013年，上海還對(duì)4類住房特別擁擠的復(fù)合家庭，實(shí)施“先扣減、再核算”的住房面積核查政策，同時(shí)降低單身申請(qǐng)人士年齡，切實(shí)解決了復(fù)合家庭的分戶居住和適齡青年的結(jié)婚用房等剛性住房問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2013年批次結(jié)束，歷年累計(jì)購房簽約的家庭約為6.5萬戶。結(jié)合近幾年申請(qǐng)供應(yīng)情況分析，房源供應(yīng)數(shù)量可以滿足申請(qǐng)需求量。